LA MARAVILLA DE LA INSIGNIFICANCIA

Por: Octavio Díaz García de León.

 @octaviodiazg

Para mis hijos.

     Para empezar el 2015 quisiera tomar distancia de los acontecimientos en nuestro entorno cercano, de lo que ocurre en el país y el resto del mundo. Cambiemos de perspectiva por esta vez dejando atrás lo cotidiano que abruma nuestra mente. 

     A los seres humanos nos ha tomado miles de años darnos cuenta de nuestra insignificancia cósmica y de saber que quizá solo somos un accidente de la naturaleza. La ciencia de los últimos cien años nos ha revelado cosas asombrosas. Nuestro universo tiene 13,820 millones de años de edad y se creó a partir de una gran explosión que lo puso en marcha. Toda la materia y la energía  nació de un punto más pequeño que un protón (Ver artículo). El universo que nació con esa gran explosión se ha estado expandiendo desde entonces. Existen más de 100 mil millones de galaxias en el universo visible y cada una contiene  entre 200 mil y 400 mil millones de estrellas. En ese contexto la Tierra solo es un punto de polvo insignificante en un rincón perdido de este enorme universo. (Ver mi artículo). Richard Buckminster Fuller, el gran arquitecto e inventor americano, escribió el libro “Manual de Operación de la Nave Espacial Tierra” una buena denominación para nuestro planeta viajero. Nuestra galaxia llamada Vía Láctea es parte de un núcleo de galaxias que los astrónomos han llamado Laniakea formado por  miles  galaxias, girando en torno a un Gran Atractor a 600 Km. por segundo.  El  Sol se mueve alrededor del centro de la galaxia  a 220 Km. por segundo. La Tierra se mueve alrededor del Sol a casi 30 Km. por segundo.

     Pero ese macrocosmos de dimensiones que nos parecen infinitas, está hecho a su vez de un microcosmos.  De acuerdo al Modelo Estándar de la teoría del campo cuántico, existen 61 partículas subatómicas que forman a los átomos. Estos se unen para formar moléculas de las que se compone el mundo que observamos. Los seres vivos somos sistemas autopoiéticos capaces de nacer, crecer, reproducirse e inevitablemente morir. Estamos hechos de moléculas que se juntan para formar células  que  a su vez se van uniendo en tejidos. De tejidos que se van especializando para forma un gran sistema: nuestro cuerpo. De los órganos que nos componen, el cerebro aún no nos devela todos sus misterios, tan increíblemente complejo es lo que hacen sus 100 mil millones de neuronas. Pero ellas nos han dado el pensamiento, el lenguaje, la inteligencia, los sentimientos y han dado al ser humano la capacidad de preguntarse ¿Qué hago en este mundo? ¿Para qué estoy aquí? ¿Por qué estoy vivo? Y tantas otras.  

     Nos encontramos en medio de la perplejidad que provoca nuestra existencia situada entre la vastedad del cosmos y la  pequeñez del espacio subatómico.

Hay varias explicaciones al sentido de la vida. Menciono tres: a) La biológica: Somos seres que a partir de elementos y reacciones químicas se convirtieron en grandes sistemas autopoiéticos con dos grandes objetivos: vivir y reproducirse. Los individuos tienen límites – mueren - pero la especie intenta perpetuarse a partir de crear nuevos seres a su imagen y semejanza. b) La religiosa: vivimos en este mundo para alcanzar la vida eterna  o para vivir en múltiples reencarnaciones: somos seres trascendentes con un alma inmortal. Para ello se debe dedicar la vida a cumplir una serie de reglas y rituales  que nos permitan gozar de esa vida eterna. c) La cósmica: estamos hechos de polvo de estrellas, somos producto del azar y no tiene mayor sentido.

    Pero gracias a su libertad, el ser humano le puede dar sentido a su vida con solo proponérselo. Por ejemplo, lograr algo que permita mejorar a la humanidad. Empezando por darnos cuenta que a nuestro alrededor hay  seres como nosotros y que al unirnos con ellos podemos  lograr algo más de lo que podríamos solos. La naturaleza nos enseña lo que es posible lograr a través de la multiplicación de las conexiones: permite  que el sistema prospere más de lo que logra cada elemento aislado del sistema.  Un ejemplo es el cerebro: con  los millones de interconexiones que se dan en cada momento entre las neuronas, permiten hacer sentir nuestra influencia en el mundo a través de las ideas e interacciones con nuestros semejantes y el entorno. Al multiplicar nuestras interacciones  aumentamos las posibilidades de lograr lo que nos proponemos.

     Al final, cuando los sistemas biológicos de las personas dejen de funcionar, sus restos se dividirán  en dos: la multiplicación de sus ideas y acciones entre todos aquellos que estuvieron en contacto con ellos y sus átomos que al no destruirse pasarán a ser parte de otros seres  o volverán a ser parte del universo en otras tareas. El legado para la humanidad será el recuerdo que sus congéneres guarden de él consciente o inconscientemente. Esto debe bastar para no quedarnos con la sensación de que estamos aquí para nada. Somos una maravillosa insignificancia en el contexto del universo y al morir seremos polvo de estrellas, sí, pero polvo enamorado de la vida, las ideas, nuestros semejantes y del cosmos.

    Les dejo un magnífico soneto de Francisco de Quevedo y les deseo un feliz y próspero 2015:

Cerrar podrá mis ojos la postrera
sombra que me llevare el blanco día,
y podrá desatar esta alma mía
hora a su afán ansioso lisonjera;

    mas no, de esotra parte, en la ribera,
dejará la memoria, en donde ardía:
nadar sabe mi llama la agua fría,
y perder el respeto a ley severa.

   Alma a quien todo un dios prisión ha sido,
venas que humor a tanto fuego han dado,
médulas que han gloriosamente ardido,

su cuerpo dejará, no su cuidado;
serán ceniza, mas tendrá sentido;
polvo serán, mas polvo enamorado.

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AIR´S MOST TRANSPARENT REGION

LETTER FROM MEXICO

AIR´S MOST TRANSPARENT REGION

By Octavio Díaz G.L.

     Alfonso Reyes, one of the most encyclopedic and prominent Mexican writers of the twentieth century, once wrote: “Traveler: you have arrived to the most transparent region of air” a phrase also attributed to the Baron Alexander von Humboldt during his 1804 visit to Mexico. More recently, the great novelist Carlos Fuentes titled one of its most famous novels, “The Most Transparent Region”. Both writers and the German visitor were referring to the Valley of México or Valley of Anáhuac (“In the midst of water” in its Aztec name).  

      The Valley of México sits at 2,200 meters of altitude (7,200 ft) and is surrounded to the east and south by volcanoes. On a clear day, the view of the volcanoes Popocatépetl (“Smoky Mountain”) and the Iztaccíhuatl (“Sleeping Woman”) both covered with snow most of the time and more than 5,300 meters high (17,400 ft), is very impressive. The former volcano, has been active in the past 20 years and is indeed smoky; occasionally its ashes bathe the Valley of Mexico. To the south, an older volcano, the ancient Ajusco makes a formidable wall, where you can hardly see the remains of the cone eroded by the elements in millions of years; a few kilometers to the northeast of Ajusco the newest volcano in the region, the Xitle, only 2000 years old (Is like a few minutes old in geological time) which formed the famous “Pedregal” region in the south of Mexico City. Here you can find a fancy neighborhood from the 50´s, a large shopping mall (“Perisur”) and the National University campus among other things.

      Within the lava campus of the National University is the University Cultural Center where you can find the “Sala Nezahualcóyotl”; this fine concert hall resembles the Berlin Philarmonic Concert Hall and is one of the most beautiful in all Mexico and perhaps in Latin America. Behind the “Sala Nezahualcóyotl” you can find the “Sculptural Space” which takes advantage of the remains of frozen lava that appear to be in movement  in order  to create a most wonderful experience that reminds the spectator of the enormous lava flows that took place in this part of the city. The Xitle eruption also buried an early native civilization whose remains you can see nearby in the Cuicuilco pyramids that were covered with lava and uncovered recently.

      In the center of the valley used to be a lake, the lake of Texcoco. In the center of the lake an island. In the island was one of the largest and most impressive metropolis of the world at the time when the Spanish conquerors arrived here. It was called Mexico-Tenochtitlan. From the island departed four roads toward the four cardinal points linking the island with the shore. But this city was relatively recent. Founded in 1325 by a nomadic tribe called the Aztecs, this was the only place they could settle as the lakeshore was occupied by other tribes. They came from a legendary region in the north of Mexico or perhaps in what is now the southwest of the United States called Aztlán. Their prophet-priest told them that they should settle where they found an eagle devouring a serpent at the top of a cactus.  They found it in the island in the middle of the lake.

       But Mexico, the country, is not comprised only of the heritage of the Aztecs. Many other civilizations, like the Olmec, the Maya, the Purépecha, the Toltec that founded Tula, and the civilization of the monumental Teotihuacán of unknown origins, a city that used to have more than 100,000 inhabitants, were more powerful and advanced than the Aztecs. But it was this tribe that had the dominant empire in Middle America when the Spaniards came. Their empire expanded all across middle Mexico and parts of Central America. They were powerful warriors and had a bloody religion. For them day and night was a powerful battle between gods. You could see in the sky that the Sun god Huitzilopochtli (“Leftie hummingbird”) was bloodletting in the afternoon before dark came. This god demanded human blood to get strength and win the battle and rise again. Day after day it demanded blood and the Aztecs made war in order to get prisoners to sacrifice them to their god.  Human sacrifice in the top of the Grand Temple pyramid was conducted extracting the beating heart of the sacrificed and the heart offered to the god Huitzilopochtli. The body of the sacrificed was thrown down the enormous stairs of the pyramid (45 meters or 147 ft. high) and its remains eaten as part of the ritual. Some of the Spaniards, made prisoners during the conquest suffered this fate.

      Hunger, biological war (Smallpox), the political savvy Captain Cortés that obtained help from the enemies of the Aztecs, superior weapons and horses finally defeated the Aztecs. In an impressive account from an eyewitness, Bernal Díaz del Castillo, he said that during the three months that lasted the siege of Tenochtitlan, for nights and days the noise from drums, shell horns, screams and other sources was so loud and intense that the Spaniards could not sleep. Among the screams were those from their fellow soldiers captured and sacrificed. Suddenly, when the defeat came, a strange and pervasive silence dominated the whole Valley of Mexico: a civilization had died. The heroic, and larger than myth Cuauhtémoc (“Diving eagle”), last emperor of the Aztecs, was taken prisoner and taken to Cortés: “Señor Malinche: I have done what I am bound to do in defense of my city; I can´t do no more; and because I come here before your power and before yourself, prisoner and against my will, take that dagger that you hold in your belt and kill me.”  The heroic end of the Aztecs, reminds me the verses from T.S. Eliot:

“This is the way the world ends

  Not with a bang but with a whimper.”

(From “The Hollow Men”)

     The Spaniards colonized the territories of what are now California, Utah, Arizona, Nevada, Colorado, New Mexico and Texas to the north down to Costa Rica in Central America  to form the New Spain. And for 300 years the city where the air was most transparent remained the capital of New Spain. Mexico City was transformed from an Aztec metropolis into a Spanish rich and beautiful city, full of palaces, great churches, convents, floating gardens, canals as in Venice,  a university, huge markets and a large population (However not as large as the Aztec capital until recently). 

     In 1821 it became the capital of independent Mexico and remained a beautiful city up until the 40´s of the past century, when modernization and immigration took a huge toll on constructions, roads, infrastructure and destroyed the lake. Its disorderly growth made it one of the most polluted cities in the world, insecure, crowded and full of contrasts. Today it is struggling to recover its past splendor but remains very far of what it used to be. Nevertheless it is a place full of museums, theaters, movie theaters, impressive buildings in spite of the constant earthquakes that rattle the city, recovered parks, new road infrastructure already insufficient for the number of cars in the city, impressive and countless restaurants of all sorts, quiet neighborhoods that used to be old towns around Mexico City, a large subway system, large shopping malls, elegant shopping streets, as well as slums of extreme poverty providing big contrasts of poverty and wealth side by side. This is where 8 million inhabitants (The metropolitan area contains close to 20 million) struggle to live a life of opportunities and challenges that the city provides. 

     Many of the middle sized cities in the rest of the country are now more beautiful and have better quality of life than Mexico City, but the capital still attracts many people, as visitors and as immigrants, the latter in a much smaller scale than it used to be.  In spite of the amount of vehicles that crowd the streets, Mexico City has again more transparent air (Some days, like this December 25, 2014,  you can really appreciate what it means transparent air)  than in the previous century but is still far from being what it used to be: Air´s most transparent region.

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ESTAMPAS DE FIN DE AÑO

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

 @octaviodiazg

Para Emilio, donde esté.

 No todos son malos. Las instituciones en México están desprestigiadas ante la opinión pública como lo demuestra encuesta tras encuesta que se hace sobre el tema. El Congreso, los partidos políticos, las policías y los maestros, entre otros. Pero no todos quienes forman parte de ellas son malos elementos. En esta guerra de baja intensidad que vive nuestro país, donde cada año mueren alrededor de 20,000 personas asesinadas e incontables más resultan heridas (No sé si haya estadísticas de los heridos o con daño psicológico. Por lo menos nadie habla de ellos) hay ministerios públicos, investigadores para la seguridad nacional, policías, soldados y marinos con verdadero espíritu de servicio, dispuestos a defender a la sociedad, a dar la vida por su país y lo hacen. Héroes anónimos de quienes nos enteramos por accidente en la abundante nota roja que nos abruma y  muy pocas veces se les reconoce y rinde los honores que merecen. Muchos de ellos muertos con el estigma de la sospecha  de  no saber de qué lado estaban. Todos ellos dejando familias destruidas y a veces ellas mismas siendo víctimas de la violencia. 

     Lo mismo se puede decir de los funcionarios públicos. La mayoría son personas comprometidas con sus trabajos y no son corruptos aunque se tenga otra impresión. Que no se les sepa dirigir para lograr lo que la sociedad necesita, no es culpa de ellos sino de sus jefes. También hay políticos - quiero suponer, la mayoría -  que desean el bien común, honestos, con principios y participan en política porque quieren cambiar a su país para mejorarlo.  Igual sucede con la mayoría de los empresarios, comprometidos a traer bienestar económico para sus familias, para sus empleados, para sus proveedores y para sus clientes. Asimismo la mayoría de los maestros están comprometidos con su vocación, con sus alumnos, dispuestos a trabajar en las peores condiciones con tal de sacar del atraso educativo al país.

      Para todos ellos que, a pesar del desprestigio de sus instituciones y de sus gremios, del ambiente en el que trabajan - que tiende  a destruir y corromper a las personas -  permanecen íntegros, como buenos y honestos trabajadores por el bien del país,  mis respetos y felicitaciones. Son ellos, personas anónimas, que sin darnos cuenta hacen que México - a pesar de todo lo malo que vemos - prospere y no pierda la esperanza.  Son los menos los que están en el lado oscuro de la sociedad; el país en verdad se mueve, gracias al esfuerzo y convicción de todos los demás.

Ya ni las formas se guardan.  Sorprenden las formas que maneja el Secretario de Comunicaciones y Transportes. Acaba de anunciar que no volverán a participar en la licitación del tren México- Querétaro las empresas mexicanas que, junto con un consorcio chino, ganaron la licitación que luego fue cancelada. Lo digo no porque no crea que haya graves conflictos de interés entre estas empresas e importantes funcionarios del gobierno; efectivamente no deberían participar. Pero un funcionario público no puede impedir que participe cualquier empresa si no lo hace  basado en la Ley. El Secretario no ha invocado ninguna disposición legal para impedirles su participación (Dice que la buscará), sino simplemente las ha vetado. 

     Asimismo no  le pareció que debía declarar desierta la licitación del tren cuando 16 empresas se retiraron de ella  quedando solo un consorcio, quizá porque ya estaba decidido que ese era el ganador designado. Tampoco guardó las formas cuando canceló dicha licitación “por instrucciones del Presidente”, nuevamente sin mencionar algún aspecto legal o siquiera de interés público. En un artículo anterior mencioné la falta de transparencia que hubo en la licitación del proyecto arquitectónico del  nuevo aeropuerto de la Cd. de México en donde, más que un concurso con reglas claras, pareció una designación por la voluntad del Secretario. 

     Luego el periódico Reforma ha documentado muchos otros contratos de obra pública en donde, sospechosamente, las empresas ganadoras están ligadas a gobiernos anteriores del  Estado de México por haber ganado también contratos multimillonarios  en esa entidad. Pareciera que ahora las empresas que se llevan los contratos del gobierno federal no son aquellas  que ofrecen las mejores condiciones al Estado Mexicano como lo obliga el Art. 134 de nuestra Constitución, sino aquellas empresas señaladas por la “superioridad”.

Michoacán no es el Paraíso. Hay una canción que habla de palomas mensajeras volando sobre el Paraíso, porque “…Dios hace mucho tiempo que lo quitó del cielo y por ponerle nombre le puso Michoacán...”. Pero hace décadas que no lo es, si es que alguna vez lo fue. Ni siquiera, y por lo menos, el Comisionado Castillo y el nuevo gobernador Jara han podido regresar la paz y la legalidad a ese estado. Recientemente hubo 11 muertos en La Ruana en un enfrentamiento entre  fuerzas rurales que anteriormente eran autodefensas y antes quizá eran bandas criminales. 

     Por lo pronto, hace un año que un empresario fue asesinado  – como muchos otros – en Zacapu por no ceder a las extorsiones a que son sometidos cotidianamente  miles de empresarios en ese estado. Su muerte, como la del 98% de los delitos que se cometen en nuestro país, sigue impune. Una de las grandes carencias en México es la falta de justicia y legalidad. Por ello surgen las autodefensas. Si el Estado no puede, no queda más que hacer justicia por propia mano. Ojalá que no cunda el ejemplo.

Mis deseos porque 2015 sea un muy buen año para todos ustedes.

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CORRUPCIÓN Y RESPONSABILIDAD DE EMPRESARIOS

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

 @octaviodiazg

      En estos días se ha agudizado la discusión acerca del problema de corrupción que aqueja a nuestro país por los lamentables acontecimientos de Iguala, las grandes contrataciones de obra pública que han sido  cuestionadas por procesos de adjudicación poco transparentes y por  relaciones entre empresarios y funcionarios públicos que pudieran configurar un conflicto de interés. He mencionado en esta columna que urge se tomen medidas desde el gobierno para combatir la corrupción no solo a través de las reformas  que se están discutiendo en el Congreso sino con acciones inmediatas. Sin embargo, no toda la responsabilidad sobre la corrupción está en el gobierno y sus funcionarios. Los empresarios también tienen una gran responsabilidad en el problema; para que haya un acto de corrupción se requieren  dos partes: el funcionario público que recibe soborno y el empresario (o ciudadano)  que lo ofrece. Pero el tema de la corrupción entre empresarios y ejecutivos de empresas se ha soslayado porque suelen  pensar que el corrupto es el que recibe el soborno y no el que lo ofrece. Pero tan corrupto es uno como el otro.

       Escuelas de negocios como el Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas (IPADE)  han propugnado en sus enseñanzas porque el empresario asuma su responsabilidad ante la sociedad. La formación que se da en esas escuelas hace conciencia entre los estudiantes-empresarios sobre su papel ante la familia, la cadena de valor de la que forma parte la empresa (proveedores, accionistas, clientes, empleados, etc.) la sociedad y el medio ambiente. Como parte de esa responsabilidad social el empresario debe tomar el liderazgo para combatir la corrupción. Si bien los empresarios y ejecutivos  tienen  la responsabilidad de generarle utilidades a sus accionistas, deberían hacerlo, como lo enseña el Dr. Carlos Llano - fundador del IPADE y maestro de muchas generaciones - quien decía de las personas que ostentan responsabilidad directora,  “…también son sujetos que han de: a) Sujetarse a los principios éticos. b) Cumplir las leyes civiles…”. (Tomado del  libro del Dr. Nahúm de la Vega  “Carlos Llano en Resumen”) indicando además el Dr. de la Vega que la responsabilidad social del empresario siempre nos remitirá a la responsabilidad individual.

      Desafortunadamente aún falta reforzar el marco legal para castigar a los empresarios corruptos, aunque ya existen figuras para ese propósito. Pero más allá de que el Estado incremente la acción punitiva, es importante que el empresario tome conciencia que la corrupción no ayuda al cumplimiento de sus objetivos. Sus efectos son más dañinos en el largo plazo que el beneficio que se pudiera obtener en el corto plazo. Tenemos ejemplos de grandes empresas que desaparecieron por problemas de corrupción, tales como Enron, WorldCom, Arthur Andersen, Madoff Investment y otras. También empresas en México se han visto afectadas por escándalos de corrupción, tales como Citibank, HSBC, Banamex, Wal Mart, Oceanografía, el muy cuestionado Grupo Higa y Televisa entre otras (Ver artículo).

     La corrupción eleva los costos para las empresas,  destruye su reputación y las hace participar  en un juego de competencia con reglas injustas (Ver artículo).  En lugar de hacerlas competitivas en base al precio, calidad de sus productos y servicio que otorgan, las hace valorar más los contactos que tengan  y su capacidad para sobornarlos. De acuerdo con el Banco Mundial, la corrupción  crea un ambiente desfavorable para los negocios al permitir ventajas injustas y prácticas anti competitivas; permite que florezca el crimen organizado; deteriora el estado de derecho; debilita la confianza en las instituciones; y daña a los principios democráticos convirtiéndose en uno de los mayores obstáculos al desarrollo de un país;  y su impacto no es trivial ya que se estima que el 0.5% del PIB mundial  se pierde por corrupción cada año.

     Siendo el gobierno mexicano el mayor comprador en el mercado y más ahora que  su política es incrementar el gasto aunque haya que endeudarse para hacerlo, su responsabilidad para combatir a la corrupción es primordial ya que, de caer en esas prácticas,  deja de cumplir su objetivo de dar mejores servicios e impulsar el crecimiento económico. Además beneficia solo a unos cuantos: aquellos que tienen los contactos, no aquellos que otorgan las mejores condiciones al Estado como exige nuestra Constitución. La corrupción afecta a todos pero especialmente  a los más pobres. Las obras realizadas a base de corrupción pueden causar grandes daños a la comunidad. (Producen contaminación, ocasionan la caída de un puente o un edificio, se construyen hospitales mal hechos que no funcionan, se hacen carreteras que causan accidentes y no duran.  Basta recordar como en el D.F. salió a la luz trágicamente  la corrupción en la obra pública con los sismos de 1985). Pero también afecta a los empresarios. De acuerdo con una encuesta de Transparencia Internacional, el 48% de los empresarios encuestados en México dijeron que perdieron negocios porque un competidor ofreció soborno  Ver artículo.

     El empresario no se debe confundir creyendo que para hacer más y mejores negocios debe aprender las prácticas de sus colegas corruptos. Ese no es el camino para que progrese su empresa ni el país. El empresario honesto tiene una responsabilidad social que cumplir combatiendo la corrupción. Además de que es en su propio beneficio, ayuda a la sociedad al hacer que los recursos públicos beneficien a todos y no a unos cuantos. Creo que la sociedad ya se cansó de la corrupción. Los empresarios no deben contribuir a ella.

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SUPERARLO NO ES RESIGNARSE

Para mi Guadalupe y todas las demás.

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

@octaviodiazg

     

     En estas turbulentas semanas de otoño han surgido voces muy diversas llamando  a la calma y a dar cauce por la vía pacífica al enojo de buena parte de la sociedad. Por ejemplo, en relación a los 46 normalistas asesinados en septiembre, el presidente Peña convocó a los guerrerenses “…  para que vayamos hacia delante y podamos realmente superar este momento de dolor…". Pero superar lo que está pasando no quiere decir resignarse u olvidarlo.

      Cuando escribí hace unas semanas mi artículo “Llueve Sobre Mojado”, no pensé que se fuera a convertir en diluvio.  A la ya larga lista de sucesos  como Tlatlaya, Ayotzinapa, el movimiento del Politécnico,  la “Casa Blanca”, la cancelación de la licitación del tren México - Querétaro y la otra casa de Las Lomas, ahora se suman las malas noticias  económicas derivadas de la caída espectacular en los precios del petróleo y la probable subida de las tasas de interés en Estados Unidos  que conllevan: una caída en los ingresos de PEMEX y  por lo tanto, del gobierno; el desaliento de los inversionistas, ya que  hará menos rentables o  inviables algunos de los yacimientos de gas y petróleo que se están ofreciendo a la explotación  privada; la devaluación del peso que ha superado los 15 pesos por dólar; el  crecimiento de la deuda del gobierno al disminuir los ingresos por petróleo o,  lo que es más improbable,  la disminución del gasto público para compensar la caída en ingresos; y el aumento de la inflación. A ello se añade la reciente noticia en el Wall Street Journal acerca de la  casa en Malinalco que le financió el Grupo HIGA ( Ver la "Casa Blanca") al Secretario de Hacienda Luis Videgaray.  

     ¿Cómo superar estos acontecimientos?  Las medidas tomadas hasta ahora no han funcionado. La estrategia del silencio que fue eficaz hasta mediados de septiembre ya no sirve en esta coyuntura. Como mencionaba en un artículo  anterior,  la propuesta del Presidente para atender el problema de la inseguridad  tampoco  es suficiente en el corto plazo. Puede tomar meses o años poner en marcha dichas reformas. La apuesta para que el tiempo restañe la fractura social que se ha mostrado en estos días, probablemente tampoco funcione.

     El historiador Enrique Krauze propuso en un artículo en The New York Times que el presidente Peña “…encare a la nación, reconozca sus errores y ofrezca una disculpa al pueblo mexicano.” No sé si las disculpas resuelvan el problema de credibilidad y liderazgo. La opinión pública ya está en extremos de cinismo que lo que diga el Presidente,  y más en ese sentido, quizá sea objeto de mofa. Pero ciertamente honraría al Presidente el reconocer errores y pedir disculpas.

     En todo caso la inacción es lo menos recomendable. Considero que se podrían tomar acciones inmediatas en tres vertientes: justicia para los asesinados en Ayotzinapa y Tlatlaya, recuperación de seguridad en los territorios más afectados por la delincuencia y aclarar casos de corrupción o conflicto de interés. Algunas medidas podrían ser:

1.    Llevar a juicio a la brevedad posible a los culpables de los crímenes de Iguala y Tlatlaya para que se les castigue con la severidad que amerita el caso.

2.    Mostrar resultados tangibles en los operativos de Tierra Caliente demostrando que disminuyó el número de homicidios, que se encarcelaron a las bandas que se disputan la región y que disminuyen secuestros, extorsiones y robos medidos con  estadísticas confiables. Lo mismo para el operativo en  Michoacán donde la situación sigue  frágil.

3.    Recuperar el libre tránsito a cualquier hora en las principales carreteras y ciudades del estado de Guerrero.

4.    Poner en orden a la CNTE para tranquilizar a Michoacán, Oaxaca y Guerrero aplicando  con firmeza la Ley.  

5.    Aclarar, no simplemente negar, los posibles conflictos de interés del Presidente y el Secretario de Hacienda con el Grupo HIGA dando más información de las operaciones cuestionadas,  con detalles patrimoniales y de ingresos.

6.    Hacer pública - con todo detalle - las declaraciones patrimoniales del gabinete ampliado. Que manifiesten  posibles conflictos de interés como los obliga la Ley de Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos para que se excusen de actuar en esos casos o para que renuncien si les impide desarrollar sus tareas.

7.    Fortalecer las  licitaciones para evitar que estén dirigidas, reforzando esos procesos con informes de testigos sociales prestigiados y transparentando los criterios de elección de los proveedores ganadores.

8.    Evitar las contrataciones por la vía de invitaciones a cuando menos tres proveedores, como en el caso del proyecto del Aeropuerto de la Cd. de México, o adjudicaciones directas  o licitaciones con un participante para obras de esa magnitud.

9.    Que la Auditoría Superior de la Federación realice una auditoría a la licitación del tren México - Querétaro y comprobar que no se la haya pagado indebidamente ninguna cantidad al consorcio que participó en  dicha licitación.

10. Inhabilitar a Grupo HIGA para que ya no siga participando en licitaciones federales. Seguramente podrán encontrar elementos para hacerlo.

11. En caso necesario, como dice Krauze, encarar a la nación, reconocer errores, pedir una disculpa y corregir la situación.

Ni el silencio, la negación,  la evasión o la resignación harán que se superen  los problemas que han surgido. Para que no sea un “Otoño del Presidente” en plena “Primavera del Sexenio” tendrán  que hacer algo pronto.

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CASTILLO DE NAIPES

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

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Algunos proyectos políticos son como un castillo de naipes y por ello, no sin razón,  así se titula la conocida serie de televisión en donde los ambiciosos esposos Underwood recurren a todos los métodos - ilegales o en el mejor de los casos poco  éticos -  para alcanzar sus metas de poder (Ver mi artículo). Por cierto, la realidad supera a la ficción en el caso de los esposos Abarca-Pineda de Iguala,  versión tropical de los Underwood.

Pero estos proyectos son frágiles porque están construidos en las motivaciones equivocadas: el poder por el poder mismo, el poder para el enriquecimiento personal, el poder para un pequeño grupo  con aspiraciones de mantener siempre  sus privilegios. Los proyectos políticos más sólidos son aquellos que se  construyen  con el objetivo de lograr el mayor bien para la mayor cantidad posible de gente. Hay proyectos que pueden durar muchos años a pesar de que no benefician a las mayorías pero estos se han sostenido en base al terror y la dictadura como en la Unión Soviética, la China de Mao o la Cuba de Castro y ésta puede ser una tentación para gobernantes que tienen un proyecto personal o grupal y no un proyecto de nación, por más que lo disfracen de tal.

El proyecto político del grupo proveniente del Estado de México, en especial de los originarios de Atlacomulco, se ha venido construyendo durante décadas. Recordemos que los ex gobernadores Alfredo del Mazo Vélez, Alfredo del Mazo González,  Arturo Montiel (Atlacomulquenses) y Carlos Hank González – que inició su carrera en Atlacomulco –, fueron en su momento fuertes aspirantes a la Presidencia de México. Este proyecto  culmina y no sabemos si acaba,  en la elección del presidente Peña Nieto, también de Atlacomulco.  

El presidente Peña ha construido su carrera  con mucho cuidado desde sus inicios como colaborador del C.P. Arturo Montiel. Empezó ganando una elección a diputado local por su natal Atlacomulco donde era casi desconocido por haberse mudado muy joven a Toluca, pero apoyado por destacados operadores de su ciudad como Héctor Velasco; pasando por vencer en la contienda interna de su partido a candidatos mucho más prominentes para la gubernatura de su estado y ya como gobernador, construyendo cuidadosamente alianzas para lograr su candidatura presidencial y desarrollando una infraestructura de apoyo territorial tan eficaz como la que  logró en su momento “Amigos de Fox”. En el camino, el presidente Peña fue siguiendo un guión, una pauta cuidadosamente pensada y magistralmente implementada. No sé quiénes sean los artífices del éxito del Presidente, además de él mismo, pero se puede pensar en Osorio Chong, Luis Videgaray, Luis Miranda, Aurelio Nuño - entre otros -  y más en la sombra pero intuyendo su presencia, Carlos Salinas de Gortari, Pedro Aspe, Arturo Montiel, Alfredo del Mazo González y algunos altos funcionarios de Televisa. Probablemente todos ellos le han dado consejos, proveído planes, acercado personas, aportado recursos y parece ser un Presidente disciplinado que pone en práctica lo sugerido. En ocasiones, el Presidente se allega de las opiniones expertas de quienes conocen los temas que le preocupan aunque sean ajenos a su grupo cercano. Por ejemplo, instruyó al Dr. López Ayllón, director general del CIDE, a que esa institución realice propuestas relacionadas con el decálogo recientemente dado a conocer para mejorar la seguridad.   

  

 Pero como todo castillo de naipes, que toma  horas en construir, un proyecto construido con las premisas equivocadas se puede derrumbar en un instante. La crisis que vive el gobierno federal en estos últimos dos meses ha venido a sacudir y casi a destruir la estrategia cuidadosamente construida durante tantos años. Puede ser que les haya ganado la arrogancia que se percibe en parte de su equipo de trabajo (“Ya me cansé”); puede ser que el modelo que propugnó el profesor Hank (“un político pobre es un pobre político”) esté haciendo crisis en medio de cuestionamientos de corrupción (Licitaciones de la SCT muy cuestionadas); puede ser que la lectura televisiva del país sea incorrecta porque el país ya no ve solo al “Chavo del Ocho”, al fútbol o las telenovelas; quizás  los consejos que escucha el Presidente estén viciados de origen porque quienes lo aconsejan ven más por su propio futuro que por el del Presidente y menos aún por el del país.

  

Urge un cambio de dirección y de equipo. Reenfocar el esfuerzo de gobierno a un proyecto de nación, no a ganar elecciones y conservar el poder. El proyecto ya está  esbozado a través de las reformas estructurales, algunas de ellas  trascendentes. Pero el reto está en llevarlas a buen término y se requiere gente capaz, que no sea corrupta y esté comprometida con el proyecto de nación,  no con un proyecto personal o grupal. El acercamiento que el Presidente tuvo estos días con la cúpula empresarial es una buena señal porque el empresariado tiene agravios que habían sido ignorados. Pero también los estudiantes universitarios y los jóvenes en general tienen agravios;  la clase media acosada por los impuestos, la falta de empleo y la inseguridad tiene agravios; los más pobres del país tienen los agravios de siempre; los trabajadores con  salarios insuficientes; los maestros sin futuro; los burócratas federales acosados con amenazas de despido y horarios de trabajo absurdos, también tienen agravios.  

El tener un gobierno eficaz, honesto, sin corrupción, con rendición de cuentas,   que dé a la gente un mejor nivel y calidad de vida  es la mejor manera de mantenerse en el poder. Lo demás es frágil como un castillo de naipes.

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MEDIDAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

 @octaviodiazg

      El presidente Peña Nieto anunció el pasado jueves 27 de noviembre diez medidas para mejorar la seguridad, la justicia y el estado de derecho.  En esta ocasión no se recurrió a un gran Acuerdo Nacional como lo hiciera el ex presidente Calderón en 2008 y como originalmente lo había anunciado el propio presidente Peña. Lo cual está bien porque de aquellos 74 compromisos firmados en 2008  o no todos se cumplieron o no tuvieron efecto para  disminuir la incidencia delictiva;  hace falta  una evaluación a fondo de los resultados de dicho Acuerdo. Lo que no quedó claro es si se va a continuar con los esfuerzos para alcanzar esos 74 compromisos o ya con la propuesta del presidente Peña se echa al olvido aquél Acuerdo.

      Con las medidas anunciadas, la  Administración federal intenta responder a la emergencia nacional surgida de los acontecimientos de Iguala, Tlatlaya, de lo que ocurre en varios estados  - convertidos en “estados fallidos" -  y para disminuir el riesgo de que la ingobernabilidad se extienda por el país. El reclamo popular por mejorar la seguridad, mantener el respeto a los derechos humanos y acabar con la corrupción,  ha tenido expresiones importantes por todo México y el extranjero tanto  en las redes sociales como en grandes manifestaciones callejeras y ha sido objeto de mucha atención en medios de comunicación internacionales. Por ello, era muy grande la expectativa sobre el alcance y fuerza de las medidas que el Presidente anunció.

     La estrategia del actual gobierno federal  se ha caracterizado por un gran ímpetu legislativo como lo prueban las reformas que se han impulsado desde que inició el sexenio. Lo malo es que cualquiera de estas reformas tardará años en dar frutos. Por ejemplo, a año y medio de la reforma constitucional que dio origen a  la Comisión Federal de Competencia Económica como organismo autónomo, aún están por verse  resultados que sean iguales o mejores de los de su antecesora, la antigua Comisión dependiente de la Secretaría de Economía. Lo mismo se  puede decir de otras reformas que se han impulsado en ésta Administración ya que no bastan las reformas legislativas; se requiere que los encargados de llevarla a buen término tengan la capacidad y experiencia para dar resultados, de otra forma, son reformas inútiles que solo crean más burocracia y gasto innecesario.

     De las diez medidas que propuso el Presidente, seis de ellas incluyen  reformas legislativas: 1. Proponer una Ley Contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales. 2. Enviar una iniciativa que redefinirá por completo y dará claridad al sistema de competencias en materia penal, a fin de que los diferentes órganos de gobierno asuman su responsabilidad en ese ámbito. 3. Proponer una iniciativa de reforma constitucional para establecer las policías estatales únicas. 4. Enviar al Congreso una amplia agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana. 5. Proponer una iniciativa de reforma que faculta al Congreso de la Unión para expedir las leyes generales en materia de tortura y desaparición forzada. 6. Aprobar el Sistema Nacional Anticorrupción y a la Ley Reglamentaria de la Reforma Constitucional en materia de Transparencia.  Algunas de las propuestas no son novedosas pues ya se están discutiendo en el Congreso, pero no por ello dejan de ser  importantes por lo que será conveniente que se aprueben pronto para que puedan tener efectos antes de que termine el sexenio.

    Otras de las medidas que propone el Presidente están desbalanceadas en cuanto a su relevancia y presentan varias dudas. Por ejemplo, la propuesta de crear un número telefónico único para emergencias (911), como el que se usa en Estados Unidos y Canadá (En Europa usan el 112) no es una medida de alto impacto y  el problema  de fondo es tener la capacidad para responder a las emergencias.  En cuanto a impulsar la Clave Única de Identidad, no sé si se trate de una confusión. Desde 1996 existe obligación para el gobierno federal de adoptar la Clave Única de Registro de Población (CURP) que es precisamente una clave única de identidad que pretende sustituir a las claves de identificación electoral del INE, a la del IMSS,  al RFC y tantas otras claves que usa el gobierno. Ya se tienen grandes avances en la asignación de la CURP.  Sin embargo, lo importante no es esa Clave,  sino la Cédula de Identidad que ya se había comprometido en el 2008 y a la fecha sigue pendiente. Esta credencial permitirá identificar de manera confiable a las personas mediante fotos y registros biométricos con lo cual se puede resolver mejor el problema de los desaparecidos e identificar a los criminales. Por lo que respecta a desarrollar un portal donde se encuentren los proveedores y contratistas del gobierno federal, éste ya existe, se llama COMPRANET y está cargo de la casi desaparecida Secretaría de la Función Pública. No está claro si se trata de mejorar dicho sistema o crear un portal nuevo.

    Una medida interesante es la creación de tres zonas económicas especiales que incluyen a Guerrero, Chiapas y Oaxaca (Lamentablemente se dejó fuera Michoacán). Por cierto,  uno de los proyectos que podrían detonar la economía en esa región es construir un canal interoceánico en Tehuantepec, además de los proyectos anunciados.

    Habrá que seguir analizando las medidas pero por lo pronto la sensación es que no responden a un sentido de urgencia ante el reclamo de la sociedad por mejorar la seguridad, el respeto a los derechos humanos y disminuir la corrupción en el muy corto plazo.

  

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LA “CASA BLANCA” DE LAS LOMAS Y SU CONSTRUCTOR

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

 @octaviodiazg

     En las noticias sobre la mansión ubicada en  Sierra Gorda 150 en las Lomas de Chapultepec de la Cd. de México, que ha sido bautizada por los medios como la “Casa Blanca”, y que pasaría a ser propiedad de la Primera Dama Angélica Rivera aunque ya indicó que venderá los derechos del contrato de adquisición de la casa, se ha puesto el acento en cuestionar si este es un posible caso de corrupción que podría involucrar al Presidente, su familia y a funcionarios de la SCT o bien si hubo omisiones de carácter administrativo que deben ser subsanadas y sujetas a investigación por parte de la Secretaría de la Función Pública (SFP).

     Pero en las notas que circulan en la prensa nacional y extranjera, no he visto nada acerca de la posible responsabilidad que pudiera tener la empresa Ingeniería Inmobiliaria del Centro. Esta empresa construyó dicha casa y financió el total del valor de la propiedad ($54 millones de pesos) a la Primera Dama quien la pagaría en 55 mensualidades de $560,000 pesos y 5 anualidades de $7 MDP con los 3 años iniciales pagando sólo intereses sobre el capital. Al final la Primera Dama habría tenido que pagar $80.5 MDP según mis cálculos, de los cuales en diciembre de este año llevaría pagados ya $14.5 MDP ($405,000 pesos mensuales de intereses y no está claro si todas estas cifras incluyen los IVA´s respectivos)  Ésta empresa  pertenece al Grupo HIGA, al igual que una de las empresas - Constructora Teya -  que ganaron la licitación del tren rápido a Querétaro. Aunque posteriormente dicha licitación fue cancelada por el Secretario Ruiz Esparza,  en los medios y redes sociales se ha supuesto que existe relación entre ambos asuntos. Grupo HIGA es propiedad de Juan Armando Hinojosa Cantú  en donde  también participaba su hijo, fallecido en un accidente aéreo, Juan Armando Hinojosa García, ambos amigos del presidente Peña. Este Grupo  recibió contratos por más de 8 mil millones de pesos durante la administración del gobernador Peña Nieto en el Estado de México, de acuerdo a diversas notas periodísticas. Además según nuevas notas periodísticas, también en este sexenio es importante contratista del gobierno federal.

    En cuanto a la “Casa Blanca”, de acuerdo con el comunicado dado a conocer por la Primera Dama este 18 de noviembre por la noche,  procederá a vender los derechos del contrato que tiene con la empresa Ingeniería Inmobiliaria del Centro. Con sus declaraciones a través de un vídeo, la Primera Dama ha procedido a transparentar una operación comercial entre particulares pero en el que el constructor de la casa de las Lomas es y ha sido un importante contratista del gobierno del Estado de México y del gobierno federal durante las administraciones del entonces gobernador y ahora presidente Peña. Todavía falta aclarar si hubo alguna relación entre la construcción de la casa y la licitación del tren México-Querétaro que llevó a cabo la SCT y  también es muy importante que el empresario Hinojosa Cantú aclare cuál ha sido su papel en estos acontecimientos.

     Para que haya un acto de corrupción se requieren dos partes: el servidor público que acepta un soborno y, tratándose de contrataciones públicas,  el empresario que lo ofrece. De haberse realizado algo inapropiado, el empresario tendría que enfrentar su responsabilidad también. Además, hay que recordar que no era sólo Constructora Teya quien ganó la licitación. En el consorcio ganador estaban también China Railway Construction Corporation, Prodemex de Olegario Vázquez Adir y GIA de Hipólito Gerard, cuñado del ex presidente Salinas de Gortari  (Ver nota aquí) por lo que, de ser necesario,  también estas empresas tendrán que deslindarse del asunto.

     Lo importante ahora es determinar si Grupo HIGA y sus socios ganaron  la licitación del tren México a Querétaro que realizó la SCT a cambio de la “Casa Blanca”; o bien si la construcción de la casa tuvo alguna relación con los contratos que ganó en el Estado de México; o si la construcción de la casa se trata de una relación de tipo comercial entre dos particulares a quienes une un lazo  de amistad;  o,  finalmente, una combinación de estas tres posibilidades.

     Si la PGR y la SFP llegan a investigar el caso y se considera que hay elementos suficientes,  el empresario Hinojosa Cantú  podría estar sujeto a procesos penales y administrativos. La Ley es clara al respecto. El Código Penal Federal en su artículo 222 respecto al Cohecho, dice que cometen el delito de cohecho “ II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a... (servidor público o interpósita persona)… para que cualquier servidor público haga u omita un acto… relacionado con sus funciones.” Delito que es penado con prisión y decomiso de los bienes entregados como cohecho.  Por otra parte está la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas que en su artículo 8 dice que las personas físicas, morales o sus representantes que ofrezcan dinero o dádivas  a servidores públicos que intervengan o tengan injerencia en una contratación pública para obtener una ventaja o beneficio indebidos en las contrataciones públicas federales serán sujetos a procedimientos administrativos y en su caso a sanciones  que van desde inhabilitaciones hasta multas con montos muy elevados.

     Antes deberán realizarse las investigaciones respectivas. Con los indicios que se han dado a conocer, la PGR seguramente podrá abrir una investigación del Grupo HIGA y sus socios y la SFP deberá determinar si hubo violaciones a la Ley Anticorrupción. Esto con independencia de las posibles responsabilidades de los servidores públicos que participaron en la licitación del tren, todos ellos de la SCT. Lo importante es no perder de vista la responsabilidad de los empresarios involucrados en ambos asuntos, de comprobarse acciones indebidas.

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LLAMADA DE ATENCIÓN DE LOS JÓVENES

Por: Octavio  Díaz García de  León

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     Los acontecimientos de las últimas semanas han puesto de manifiesto una nueva rebeldía de los jóvenes universitarios que ya se anticipaba con el movimiento #YoSoy132 surgido en la Universidad Iberoamericana de la Cd. de México y que representó una dura prueba para el entonces candidato presidencial Peña Nieto. Hoy los jóvenes estudiantes protestan por todo el país por la muerte de los estudiantes de la normal de Ayotzinapa mientras que los del Politécnico  continúan en paro por razones internas. En el fondo, hay reclamos sin atender que van más allá de la coyuntura y a las que sociedad y gobierno deberían prestar más atención.

     Las décadas de los sesenta y setenta del siglo pasado estuvieron marcadas por una gran efervescencia juvenil en casi todo el mundo. Con la proliferación de la televisión se inauguró la época de la muerte como espectáculo para las masas  gracias a las imágenes de la guerra de Vietnam transmitidas cada noche a los hogares americanos que contaban la historia de cientos de jóvenes muertos cada  semana, traída en vivo y a todo color hasta esos hogares. Esa guerra afectó especialmente a los jóvenes de Estados Unidos que fueron sometidos a una conscripción obligatoria para ir a pelear a aquél país asiático. Mientras, en otras partes del globo, se daban las  protestas contra el opresivo régimen comunista de la Europa del Este reprimidas con mucha severidad; en París y otras capitales del mundo, los jóvenes se manifestaban contra los regímenes en turno de sus países.  La protesta tuvo  diversas caras: desde las marchas por las calles de las grandes ciudades  hasta la cultura de rebeldía impulsada por la música y las drogas. El resultado fue más democracia en todo el mundo pero, como se vio durante la primavera árabe en 2011, aún hay mucho por transformar.

     Hoy en día tenemos en nuestro país - de acuerdo con las estadísticas del censo de población 2010 - 29.7 millones de jóvenes  entre 15 y 29 años de los cuales el 47% estaban ocupados en alguna actividad económica y el 26.7% estudiaban. Pero  cerca de un millón eran desocupados. El año pasado apenas se generaron alrededor de 350,000 empleos formales y se estimaba que hacen  falta cerca de 8.5 millones de empleos formales ¿Qué sucede con esa enorme masa que queda al margen de la economía? La mayor parte de ellos se van al empleo informal pero también, una gran cantidad  se unen a bandas del crimen organizado. En 2008 el entonces Secretario de la Defensa estimó que alrededor de 500,000 personas se dedicaban a actividades ilícitas, la mayoría jóvenes. Si consideramos que desde entonces van más de 100,000 homicidios y más de 20,000 desaparecidos, las cifras no suenan descabelladas, pero señalan el costo de pertenecer a esas bandas.  La falta de oportunidades se da también para las decenas de miles de estudiantes que egresan con un título universitario cada año, los cuales  están condenados al subempleo o desempleo y en ellos la frustración es más elevada por las aspiraciones que les da su preparación.

Si a eso le sumamos que la muerte de los 46 estudiantes de la normal de Ayotzinapa ha tocado una fibra sensible de los estudiantes ante la violencia, impunidad, corrupción e injusticia que prevalece en algunas partes de México, ¿Estaremos en presencia de un nuevo movimiento estudiantil como en el 68? ¿Cuáles serán sus alcances? Hay que recordar que una parte de los participantes en el movimiento del 68 se radicalizó y optó por la guerra de guerrillas, pero en aquél entonces la revolución cubana se presentaba como modelo a seguir y había armas y entrenamiento que ofrecía aquél país. Hoy no es así. Ahora las armas y el entrenamiento lo tienen los delincuentes, o bien grupos radicales como  los islámicos sin arraigo en el país, por lo que es poco probable que opten por las armas. Pero no se pueden dejar pasar las señales que mandan estos jóvenes  que reclaman atención. Empezando por hacer que la economía funcione mejor para generar los empleos que se requieren y combatiendo con resultados evidentes, a los criminales y a la corrupción.

     De igual forma,  para evitar que caigan en manos de los criminales aquellos que no tuvieron mejores oportunidades, el Estado y la sociedad civil podrían realizar acciones de rescate en las que se les den formación, estructura, sentido de pertenencia, objetivos en su vida e instrumentos tales como oficios para que los logren. El  servicio militar, por ejemplo, podría ser remunerado y más atractivo, tal como lo logra  la Secretaria de Marina en la Cd. de México: en lugar de sólo hacerlos marchar, les adiestran en cuestiones como  practicar rapel, bucear, nadar y ayudar a población damnificada. También se pueden fomentar organizaciones como el Pentatlón Universitario con su formación deportivo y militar, organizar brigadas de trabajo de auxilio social remuneradas, formar clubes locales con actividades recreativas y deportivas, apoyarles a formar  micro empresas, etc. pero lo urgente es no dejarlos solos.

Recuerdo el poema   "Aullido" de Allen Ginsberg y cito unas líneas con mi traducción:

“Vi a las mejores mentes de mi generación destruidas por la locura,…

…quienes desaparecieron en los volcanes de México dejando tras sí solo la sombra de sus pantalones de mezclilla y la lava y la ceniza de poesía esparcida en la hoguera de Chicago…”      (O en nuestro caso, en un basurero de Cocula).

Que no nos sorprenda la rebeldía y la protesta de los jóvenes si la sociedad no les ofrece un futuro esperanzador.

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FEDERALIZAR A LAS POLICÍAS LOCALES

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

 @octaviodiazg

     Los acontecimientos de Iguala y lo que ocurre en otros municipios  del país ha puesto de manifiesto el fracaso (con sus excepciones) de las policías locales – estatal y municipal - que en el mejor de los casos están mal dirigidas y en el peor, han caído víctimas de la corrupción y la infiltración de delincuentes. Dicho fracaso es  lo que más afecta a la población en materia de seguridad. Basta ver la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción Sobre Seguridad Pública 2014 (ENVIPE) del INEGI para saber que se cometieron en 2013 más de 33 millones de delitos del fuero común y el 98% permanecen en la impunidad, afectando a 28 de cada 100  habitantes con  homicidios, secuestros, asaltos, extorsiones, robos a casa, robos de vehículos, etc.  Los ejemplos de malas policías estatales o municipales se dan en Guerrero, Morelos, Michoacán, Veracruz, Tamaulipas y en  otros estados de la república, en donde se han puesto al servicio de las bandas del crimen organizado o simplemente han sido rebasadas y son inoperantes.

     De poco han servido los esfuerzos de la federación para reforzar la actuación de las policías a nivel local. Por ejemplo, no está claro qué resultados haya dado  el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad firmado en agosto de 2008 por los tres órdenes de gobierno, los tres poderes federales, por organizaciones de la sociedad civil como ONG´s, sindicatos, iglesias, empresarios y medios de comunicación y el cual contiene 74 compromisos. Entre estos se encuentran, por ejemplo,  el certificar a policías locales mediante una evaluación de confianza, crear grupos antisecuestro y aportar recursos para fortalecer los cuerpos de impartición de justicia. Pero no han sido evaluados sus resultados y en algunos casos ni siquiera se han cumplido los compromisos. Asimismo poco han servido los miles de millones de pesos que se han entregado a los estados por parte de la federación en los últimos seis años a través de programas de subsidios y transferencias como el FASP, el SUBSEMUN y el SPA. Tan solo este año el gobierno federal destinó $15,322 millones de pesos a estos programas. Todo ello no ha tenido efecto en mejorar la seguridad como lo demuestran las encuestas del INEGI.

     ¿Qué se puede hacer para resolver el problema de seguridad en nuestro país? Alejandro Hope - analista de seguridad – ha propuesto en su más reciente columna en El Universal,  que en lugar de certificar a los policías en materia de control de confianza, se certifiquen a  los departamentos de policía y en caso de no aprobar, que el nivel superior de gobierno asuma la responsabilidad. En un programa de radio, Gabriel Quadri – analista ambiental -  señalaba que ante la incapacidad  de estados y municipios la federación asuma esa responsabilidad. Ambas propuestas presentan obstáculos políticos y de implementación pero ante la emergencia nacional que vivimos, es necesario intentar alguno de esos caminos. La propuesta de Hope es más  gradual, quizá políticamente más fácil de poner en marcha y es un modelo ya probado en Estados Unidos. Pero tomaría  tiempo en tener un impacto en el problema.

     La opción de federalizar a todas las policías estatales y municipales es quizá más radical pero de implementación más rápida, una vez que se tengan los acuerdos políticos.  De hecho, existe ya esa situación de facto en aquellos municipios o estados con gobiernos fallidos. Cada vez que ocurre una afectación grave a la seguridad  pública en algún municipio, las fuerzas federales llegan a sustituir a los policías de la localidad, a desarmarlos, a investigarlos y en ocasiones a encarcelarlos.   Recordemos la intervención masiva del gobierno federal en Cd. Juárez el sexenio pasado o en Michoacán en este.

     Con todos los defectos que puedan tener las instituciones federales, éstas son mucho más sólidas que las instituciones estatales y municipales por lo que sería una solución el que la federación se haga cargo de las policías en todo el país. Podrían tomar el mando de esas policías, someterlas a control de confianza en dependencias federales o en centros locales confiables, seleccionar a los mejores elementos y dar de baja a los malos, establecer políticas de recursos humanos uniformes incluyendo sueldos y prestaciones, fortalecer las áreas de asuntos internos y contraloría, mejorar la seguridad interna y la contrainteligencia para evitar su infiltración, y darles mandos profesionales que hayan demostrado resultados (Por ejemplo, los casos de Tijuana y Cd. Juárez y en menor grado Nuevo León).

     Se puede argumentar que sería darle mucho poder a la federación, que la corrupción en lugar de afectar a departamentos de policías más pequeños podría afectar a esa policía nacional con el riesgo que ello implica y otras razones similares; pero es tiempo de tomar decisiones de gran calado. El presidente Peña ha anunciado la firma de un nuevo Pacto por la Seguridad. Al momento de escribir estas líneas aun no se conocía su contenido pero habrá que analizarlo a fondo. También habrá que evaluar el Acuerdo que se firmó en 2008 para no repetir los  errores. Está bien que haya grandes acuerdos nacionales, pero sin una implementación adecuada y una evaluación de sus resultados para corregir lo que no funciona, difícilmente se avanzará en resolver el problema.  Por ello  no basta  con que haya voluntad para firmarlo. Lo que urgen son medidas eficaces ante un problema que por su gravedad amenaza a la Seguridad Nacional. El país ya no puede esperar.  

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AYOTZINAPA: ¿CALLEJÓN SIN SALIDA?

POR: OCTAVIO DÍAZ G. L.

 @octaviodiazg

      Ya se cumplió más de un mes del asesinato de 6 personas, de haber resultado   20 heridos y  43 desaparecidos y sigue sin resolverse el caso aunque ya hay órdenes de aprehensión contra el alcalde de Iguala,  su esposa y el jefe de la policía de dicho municipio. Lo peor es que, al momento de escribir estas líneas, aún no se sabe el paradero de los 43 desaparecidos aunque su búsqueda se ha intensificado.

      La crisis política derivada de estos acontecimientos ya cobró sus primeras víctimas. No solo desapareció el alcalde de Iguala sino que también ya renunció el gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre - ambos miembros del PRD - por lo que ese Partido ha sufrido un grave deterioro en su imagen junto con prominentes personalidades de ese Partido que les dieron  apoyo para llegar a sus puestos. El gobierno federal, por su parte, ha enviado contingentes de policías federales, gendarmería y personal de la PGR a buscar a los desparecidos e investigar quienes fueron los autores de los lamentables hechos. Si bien el presidente Peña ha salido casi todos los días a condenar el lamentable acontecimiento y a darle seguimiento  desde Los Pinos con su gabinete de seguridad, una nota del “Financial Times” lo compara desfavorablemente con el ex presidente Calderón, quien, junto con su esposa, fue a Cd. Juárez y confrontó a los familiares de las víctimas cuando la masacre de Villas Salvárcar en donde perdieron la vida 16 estudiantes, mientras que el presidente Peña no se ha acercado a Guerrero para hablar con los familiares.

      Aunque lo que pasa en los estados no es la total responsabilidad del gobierno federal, la sociedad espera que el presidente Peña y su equipo ayuden a resolver los problemas de seguridad en Guerrero y especialmente que aparezcan los secuestrados. No ayudó el que saliera información de que el gobierno federal  sabía desde hace tiempo de los vínculos del alcalde de Iguala y especialmente de su esposa, con el grupo delincuencial Guerreros Unidos. También se había  acusado al alcalde de otros asesinatos que quedaron impunes. Si ya se sabía todo esto, la pregunta  es ¿por qué no se actuó antes contra estas personas? También es importante saber porqué  y quienes, movilizaron a los estudiantes de la Normal de Ayotzinapa hasta  Iguala, que se encuentra a más de 100 kilómetros. De acuerdo con declaraciones de un líder de Guerreros Unidos - capturado recientemente - el ataque contra los estudiantes fue porque supuestamente habían sido infiltrados por  un grupo de criminales de la banda rival de “Los Rojos”, aspecto que ya investiga la PGR.

     La desaparición de los 43 normalistas ha generado movimientos de protesta en todo el país y en el extranjero como no se había visto antes durante  este sexenio. La prensa internacional se ha volcado contra el presidente Peña. Una campaña de imagen positiva que había sido muy exitosa en los medios extranjeros se ha derrumbado repentinamente y ha puesto por los suelos la imagen del país en tan solo unos cuantos días. Por lo pronto, los escenarios son difíciles  para el gobierno federal:

a)    Si ya están muertos los 43 secuestrados como dice el padre Solalinde y  diversos testigos, entonces puede haber un movimiento de radicalización estudiantil,  aprovechado por otros actores sociales interesados en causar problemas. Difícil de saber hasta dónde podría llegar este movimiento. A diferencia de las protestas que encabezó el poeta Javier Sicilia con otros líderes sociales por los muertos del sexenio pasado, cuyas manifestaciones  fueron vehementes pero pacíficas, en el caso de Guerrero es posible que se dé una reacción más violenta. Ya el grupo guerrillero ERPI declaró la guerra contra  Guerreros Unidos. Es difícil que la escalada de violencia en Guerrero se extienda a otras partes del país pero en ese estado la situación podría alcanzar niveles todavía más preocupantes.

b)    Si siguen vivos y sólo están secuestrados, es una hipótesis poco probable, ya que tener secuestrado un contingente tan grande cuando todo mundo los busca, no es fácil de ocultar; alguien los hubiera visto o quizá alguno de ellos podría haber escapado. En todo caso, el Secretario de Gobernación ha indicado que los buscan en más de 100 lugares. Si los llegasen a encontrar vivos – y todos esperamos que así sea - este sería uno de los mayores triunfos de esta Administración y la amenaza de inestabilidad se desinflaría.

      Una de las consecuencias inesperadas de estos acontecimientos fue el encontrar decenas de fosas clandestinas con al menos 30 cadáveres. Aunque las autoridades han dicho que no se trata de los normalistas,  por otra parte dicen que  necesitan varias semanas para identificarlos, por lo que quedan más dudas que certezas. A los normalistas desaparecidos se suman ahora estos otros asesinados que nadie sabe de quién se trata aunque era sabido por los vecinos que esa zona era un camposanto clandestino ¿Quiénes fueron los culpables de esas muertes? ¿Se les va a perseguir y se va a investigar a fondo o simplemente regresará al olvido en que esos crímenes estaban?

      La estrategia del gobierno federal parece ser ganar tiempo en la identificación de cadáveres y esperar que se calmen un poco las cosas, cosa que no ha sucedido. Habrá una fuerte reacción si se encuentran muertos y habrá que estar preparados. Pero se tienen que encontrar –vivos o muertos - ya que el gobierno difícilmente seguirá resistiendo  la presión nacional e internacional  si siguen desaparecidos.

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