PARA COMBATIR LA CORRUPCIÓN: MENOS DISCUSIÓN Y MAS ACCIÓN

Por: Octavio Díaz García de León

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      Si quisiéramos enriquecer el libro de Escalante sobre como gobernar repúblicas mafiosas (http://heraldo.mx/del-gobierno-de-las-republicas-mafiosas/) podríamos agregarle el capítulo, “Como evitar reformas que afecten los intereses del gobernante” y propondría el convocar a foros de discusión interminables sobre las leyes que lo incomodan a fin de no promulgarlas nunca. Una vez más, el Senado de la República organizó la semana pasada, varios foros de discusión sobre las reformas relacionadas con el combate a la corrupción. Esto a pesar de los innumerables foros que se hicieron el año pasado antes de las reformas constitucionales llamadas “Reforma Anticorrupción”.

     Para quienes tienen interés en que el problema de la corrupción se resuelva, todo esto resulta desesperante. Así lo manifestó el Dr. Juan Pardinas, director general del Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) durante su participación en el tercero de los foros de discusión que se llevaron a cabo en Senado. Cito al Dr. Pardinas: “…La palabra es procastinación; postergación o posposición, la acción o el hábito de retrasar actividades o situaciones que deben atenderse sustituyéndolas por otras más irrelevantes o agradables. Este foro es muy agradable, estoy oyendo gente muy inteligente sobre el tema, pero ya llevamos muchos foros, ya llevamos muchos años discutiendo este asunto…ya las ideas están ahí sobre temas sustantivos, ya hay una propuesta específica de la sociedad civil…”. El Dr. Pardinas decía que es necesario modificar más de 20 leyes para implementar la reforma y por lo tanto urge más bien ponerse a trabajar en ellas en lugar de seguirle dando vueltas a un tema más que discutido. (http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/versiones/26692-version-estenografica-del-bloque-3-de-los-foros-en-materia-de-anticorrupcion-convocado-por-las-comisiones-de-anticorrupcion-y-participacion-ciudadana-de-justicia-y-de-estudios-legislativos-segunda-del-senado-de-la-republica.html)

     Seguir organizando foros sobre el tema de la corrupción equivale a hacer foros de discusión acerca de cómo se puede detener la epidemia de influenza, en lugar de ponerse a aplicar vacunas, repartir el antiviral y tomar otras medidas de emergencia como ya lo están haciendo las autoridades de salud; y eso que la corrupción le hace más daño al país que la influenza.

     El IMCO junto con otras organizaciones de la sociedad civil han lanzado una propuesta de Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Esta propuesta de ley viene a reforzar aspectos que ya se encuentran en otras leyes y a complementarlas con aspectos que no existían, tal como el tipificar conductas de corrupción. Se le ha llamado “Ley 3 de 3” porque entre sus propuestas está el hacer públicas, con carácter obligatorio, las declaraciones de intereses, impuestos y patrimonio de todos los servidores públicos. 

    

    Estas organizaciones están convocando a que la sociedad la firme para proponerla al Congreso. Los invito a firmarla. En Aguascalientes podrán hacerlo en el CIDE y en la sede de la Coparmex ( http://ley3de3.mx/#firma). Es una forma en que la sociedad puede manifestarse contra la corrupción, apoyando una iniciativa de ley que trae elementos novedosos y que se podrá ir enriqueciendo, pero, sobre todo, forzar al Congreso a la acción.

     Sin embargo, la falta de estas reformas, que además pueden tardar años en ponerse en operación, no debe ser pretexto para no combatir a la corrupción de inmediato. Las instituciones que se harán cargo del combate a la corrupción, de acuerdo con la reforma constitucional anticorrupción, ya existen y se pueden poner a trabajar con las herramientas que tienen a la mano. Los estados tienen también esas mismas instituciones o las pueden crear muy rápido. No es un problema de reformas legales. Es un problema de voluntad para hacer las cosas. 

     Un ejemplo de falta de voluntad es que la Fiscalía Anticorrupción, creada hace dos años, no tiene titular porque el Senado ha sido incapaz de nombrarlo. Lo mismo sucede con la falta de nombramiento de contralores en los organismos autónomos como COFECE, IFETEL, INEE, INAI e INEGI entre otros, que debe hacer la Cámara de Diputados.

    ¿Qué instituciones pueden hacer algo de inmediato para combatir la corrupción? La PGR cuenta con la Fiscalía Anticorrupción y podría usar al CENAPI para recabar inteligencia; la Policía Federal podría aportar su Unidad de Inteligencia; la Secretaría de la Función Pública tiene una dirección general especializada en combate a la corrupción y podría, además, poner a  todos sus órganos internos de control a trabajar en el tema; la Secretaría de Hacienda podría usar al SAT y a la Unidad de Inteligencia Financiera para detectar lavado de dinero proveniente de actos de corrupción. El CISEN tiene la capacidad para ubicar corruptos. La Auditoría Superior de la Federación podría realizar auditorías encaminadas a detectar actos de corrupción. También se podría colaborar con agencias extranjeras que persiguen casos de corrupción de mexicanos.  

     Otra manera de hacerlo es como lo hacen la PGR y la Policía Federal. El Visitador de la PGR, el   Lic. César Chávez y el titular de la Unidad de Asuntos Internos de la Policía Federal, el Lic. Edgardo Flores, han realizado importantes operativos para combatir la corrupción al interior de sus instituciones. Estos ejemplos se podrían extender a PEMEX, CFE, IMSS e INAMI, entre otras.

    Coincido con el Dr. Pardinas que ya basta de foros y que hay que concretar las reformas anti corrupción, pero la falta de reformas no debe ser pretexto para no pasar a la acción de inmediato. El Estado Mexicano ya cuenta con suficientes instituciones para combatir la corrupción. Lo único que esperan son instrucciones para entrar de lleno a combatirla. ________________________________________________

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SEÑALES DE ALARMA

Por: Octavio Díaz García de León

 La epidemia de influenza, los 49 muertos en el penal de Topochico, la crisis económica y la visita del Papa Francisco son las noticias que acaparan la atención en los últimos días.  Van algunos comentarios:   

1.    Influenza: Dèjá vu por el 2009.  Las Secretarías de Salud tanto federal como estatal han reconocido un brote fuerte de influenza AH1N1: 320 casos y 35 muertes a nivel nacional (Con 11% de mortalidad, muestra lo peligrosa que es). Las redes sociales también han recogido el fenómeno y dado la alarma.   Siempre existe el riesgo de que se convierta en pandemia si no se toman las medidas adecuadas.  Uno de los aspectos preocupantes es la supuesta escasez del medicamento clave para combatirla.   ¿Será peor este brote que el de 2009? Es difícil saberlo. Pero el país está mucho mejor preparado que en 2009 para evitarlo. De cualquier forma, ante los rumores, el mejor remedio es la transparencia, la comunicación oportuna y, sobre todo, la verdad. Mientras, lo mejor es ir a vacunarse, tomar todas las medidas preventivas que se recomiendan, evitar aglomeraciones y esperar que se regularice el abasto del antiviral clave para combatirla.

2.    Morir en Topochico. En México existen porciones del territorio nacional que no gobierna el Estado mexicano; lo gobiernan los delincuentes. Porciones importantes de Michoacán, Veracruz, Tamaulipas, Morelos y Guerrero, por ejemplo. Pero también hay instituciones del Estado gobernadas por delincuentes como se puso al descubierto en el penal de Topochico, Nuevo León.  El motín y la muerte de 49 reos derivado de una disputa por el penal entre dirigentes de los Zetas, mostró que era una cárcel gobernada por los presos, donde ellos eran los que imponían condiciones y administraban la vida y la muerte de los recluidos. Esto se repite en la mayoría de las cárceles de México: no hay vigilantes suficientes; están sobrepobladas; la corrupción es rampante; las autoridades son incompetentes en el mejor de los casos, cómplices y explotadoras de reos en el peor;  la readaptación es inexistente; las condiciones de vida atentan contra los derechos humanos; los privilegios que tiene ciertos reclusos son increíbles: se puede tener un palacete con todos los lujos adentro de la cárcel y hasta libertad para entrar y salir,  y un largo etcétera.  Las autoridades responsables le juegan a echarle la culpa al que estaba antes que ellos. Desde que se hizo la cárcel modelo de Lecumberri a principios del siglo XX (Que funcionaba muy bien en tiempos de Porfirio Díaz y que luego devino en algo lamentable) ha habido muy pocos avances en materia carcelaria. Muchas soluciones se han propuesto, pero la mejor receta es las ganas de hacerlo.  Chihuahua demostró que puede recuperar el control de sus cárceles y al hacerlo disminuyó el número de homicidios y delitos. No se sabe si existe una relación causal entre ambos factores, pero no es difícil pensar que sí. Las cárceles en manos de los delincuentes son centros de operación criminal.  (http://www.milenio.com/policia/Arrebatan-criminales-carceles-Chihuahua_0_319768059.html)  Nuestro país tiene un gran pendiente en esta materia. ¿Cuántos muertos más y cuanto sufrimiento será necesario para transformar de fondo las cárceles?

3.    Regreso a los ochenta: las crisis económicas. Ver juntos al Secretario de Hacienda y al Gobernador del Banco de México en una declaración de medidas económicas de emergencia, es señal de que algo grave está ocurriendo. Que el peso registrara una devaluación cercana al 50% en dos años, llegando a 19.57 pesos por dólar antes del anuncio, pero sobre todo la caída del precio del petróleo en un 80% y seguir negando que hubiera efectos negativos, ya no era sostenible.  El incremento de la tasa de interés de Banxico en 0.5%, la suspensión de subastas de dólares y el anuncio de recorte de $132,000 millones de pesos al gasto (Falta ver si de veras pueden hacerlo) llegan un poco tarde. La película “Regreso al pasado” apenas empieza. Esperemos que las medidas surtan efecto y el nuevo director general de PEMEX, pueda tapar el barril sin fondo en que se ha convertido la otrora paraestatal, reduciendo su gasto en $100,000 millones de pesos.

4.    Espectáculo sin asistentes. El Papa dijo que México era un país de sorpresas. Sorpresa que los delincuentes pacten una tregua por su visita y se lo hagan saber. Sorpresa que no hubo multitudes a su paso como en las visitas de Juan Pablo II. ¿Mermó la Fe? ¿A los católicos ya no les interesa una visita papal?  El Zócalo de la Cd. de México, que cualquier partido político o cualquier manifestación llena sin problema, estaba vacío. En la ciudad de México, en algunos tramos de calles se veían más policías en las vallas que devotos. ¿Qué sucedió? Exceso de seguridad. Hubo decenas de miles de policías, ejército y muchos kilómetros de vallas. ¿Se temía por la vida del Papa? ¿Fue una estrategia para aislarlo dado que se sabía que daría mensajes incómodos? ¿Fue una manera de minimizar sus mensajes? Esta visita tuvo mucho espectáculo, como en Morelia, pero poca asistencia. ¿Qué nos deja? El clero católico puede jugar un papel muy importante en la transformación de México por su cercanía con las comunidades, su conocimiento de los problemas, su capacidad de interlocución e intermediación. ¿Será factor de transformación social el clero? Creo que el mensaje del Papa Francisco estuvo claro. Habrá que esperar a ver si en lugar de optar por la resignación, optan por la acción.    

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DEL GOBIERNO DE LAS REPÚBLICAS MAFIOSAS

Por: Octavio Díaz García de León

      Existen dos tipos de repúblicas: las repúblicas burocráticas donde los hombres sirven a las leyes con rigor y las repúblicas mafiosas donde los hombres se sirven de las leyes. A partir de esta clasificación, el Dr. Fernando Escalante Gonzalbo, profesor del Colegio de México y uno de los intelectuales más importantes y poco reconocidos de nuestro país, se propone emular al gran Maquiavelo escribiendo un libro de consejos acerca de cómo gobernar las repúblicas mafiosas. Su libro se llama “El Principito o Al Político del Porvenir”, publicado por la editorial Cal y Arena en 1995 y reeditado posteriormente

      El libro tiene por lo menos dos lecturas: por una parte, se puede tomar como un ejercicio serio de doctrina política que puede ser de utilidad a los políticos que les tocó en suerte vivir en una república mafiosa, o bien, se puede leer como una enumeración de los graves defectos que tiene la vida política de México.  Fue escrito hace veinte años, pero sus observaciones siguen tan vigentes como entonces. El libro está salpicado de ejemplos de la política de nuestro país que ilustran de manera cínica, si así se le quiere ver, o muy práctica, bajo otra óptica, el cómo se debe gobernar nuestra república.

     De acuerdo a Escalante, en las repúblicas burocráticas la virtud que predomina es la disciplina y en las repúblicas mafiosas, la prudencia. Asimismo, en las burocráticas “están organizadas las empresas, los partidos y el gobierno de modo que sus recursos dependan del cargo y no de la persona que, temporalmente, lo ocupa”, mientras que, en las mafiosas, “los recursos de poder e influencia son siempre, de algún modo, personales”. Sobre el calificativo mafioso, Escalante aclara: “la mafia no es… una asociación para delinquir, sino un modo de vida fincado en el aprecio de la amistad y la familia. Cualquier capo sabe, y debería saberlo cualquier político, que mafioso es quien ayuda a sus amigos, protege a su familia, hace honor a su palabra, cumple con sus compromisos, ampara los negocios de provecho y procura el orden y la tranquilidad de sus allegados y clientes.”

    Una vez definidas así las repúblicas, Escalante se encarga de dar consejos para gobernar repúblicas mafiosas. Algunos de ellos son:

1.    Conviene tener leyes drásticas e imposibles que contraríen las costumbres de la gente. Esto obliga a la gran mayoría a vivir fuera de la ley, sin dejar de temerla. Ello da oportunidades de corrupción para los funcionarios y permite colocar en la ilegalidad a los opositores con lo cual puede obrar contra ellos por razones jurídicas e incluso ser magnánimo. Por ejemplo, Juárez, en lugar de fusilar a todos los que apoyaron a Maximiliano, como lo permitía la Ley, les permitió cambiar el castigo por multas que fueron seguramente pagadas con entusiasmo. En nuestros días, el nuevo reglamento de tránsito de la Cd. de México es un buen ejemplo. El gobierno de la Ciudad ya está dando generosos descuentos a quien lo viole y sea multado.

2.    Es conveniente que el político domine y mantenga en límites no solo sus más bajas pasiones, sino también sus buenas inclinaciones. Con ello se evita, por ejemplo, que los diputados de un partido cuando hayan de votar a favor de alguna iniciativa por instrucciones de sus jefes, no les estorbe ni su conciencia ni su dignidad. Escalante cita a Víctor Manzanilla Schaffer que, cuando votó en contra del resto de su partido se dio prisa por calmar el enojo de sus jefes: “Volveré a disentir cuantas veces mi conciencia y mi dignidad lo exijan. (..) Y pongo mi futuro político en el pensamiento democrático, revolucionario, humanista, progresista y patriótico del presidente López Portillo.”

3.    En cuanto a la reputación, Escalante aconseja que “el mayor arte consiste en evitar una polémica directa, porque responder de manera personal los ataques personales es tanto como acreditar al adversario, con lo cual, además, se invita a la gente a evaluar unas y otras razones. Y el pueblo es un juez demasiado incierto”.  Dice Escalante que “conviene mucho, y esto saben hacerlo todos los gobernantes, tener comprado enteramente algún periódico u otro medio de información…. Sin embargo, es más útil repartir el dinero con generosidad… premiando incluso a los opositores, que, por muy enconados que sean, no dejarán de apreciarlo”. Así han surgido prácticas novedosas para el “chayote”, cuando el gobierno le ofrece al periodista publicidad pagada para su página personal de internet. Dice Escalante que el mayor elogio lo merece Don Jesús Silva Herzog colaborador del presidente Cárdenas quien ideó la creación de un monopolio del papel periódico y según sus propias palabras lo hizo “…para que el gobierno ejerciera cierto control sobre los periódicos cuando su acción fuera perjudicial a la marcha normal del país.”

4.    En cuanto a los ideales, hay que matizarlos. El autor cita a Gonzalo N. Santos que razonaba su personal manera de contar los votos en elecciones: “mi compromiso es con la revolución y no con una pinche ley electoral que nosotros mismos hemos hecho y por lo tanto no tiene nada de sagrada.”

     Creo que hay dos caminos para aprovechar el libro: intentar convertir nuestra república, en una república virtuosa superando sus defectos, o bien, que los aspirantes a políticos lean con provecho este pequeño manual que con ironía nos ofrece Escalante, para que sigan gobernando igual que siempre al país.  

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PAÍS DE LEYES

Por: Octavio Díaz García de León

     Los gobernantes desde tiempos inmemoriales han emitido leyes para normar la conducta de sus gobernados lo que ha facilitado la convivencia. Las costumbres se volvieron leyes no escritas y luego pasaron a inscribirse en piedra para convertirse en códigos inmutables.  Así se puede admirar el Código de Hammurabi en el Museo del Louvre, el cual está escrito en una piedra de basalto de 2.25 metros de altura en forma de dedo índice. Se estima que este Código fue escrito alrededor del año 1750 A.C.; es una compilación de 282 leyes que regulan el comercio, la vida privada, castigan el robo y el daño a la propiedad, el homicidio, las lesiones, trata los derechos de:  la mujer, en el matrimonio, de los esclavos, de los menores; entre otros aspectos.  El castigo por los delitos cometidos se basa en el principio de causar el mismo daño sufrido o ley del Talión. El famoso “ojo por ojo”. Desde entonces los gobernantes han tratado de dar leyes a sus pueblos y han establecido sus procedimientos para administrar justicia, mediante tribunales que determinan la culpabilidad de los acusados y aplicar las penas correspondientes.

     A diferencia del Código de Hammurabi que está escrito en piedra y no ha cambiado en 3800 años, nuestra Constitución de 1917, cuyo 99 aniversario acaba de celebrarse, ha sufrido alrededor de 560 modificaciones desde entonces, la última, hace una semana. En ella encontramos desde cosas muy loables pero incumplibles como el hacer la educación obligatoria hasta el nivel medio superior, hasta aspectos tan triviales como los requisitos que deben cumplir quienes formen parte del organismo de gobierno de algunos órganos autónomos, así como su proceso de selección. Tanta modificación a nuestra Constitución contrasta con las 27 enmiendas que ha sufrido la Constitución de Estados Unidos en 228 años.  

     Adicionalmente existen 291 códigos, estatutos, leyes y ordenanzas federales más las que se acumulen esta semana (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm) y en Aguascalientes existen 128 leyes estatales. (http://www.ordenjuridico.gob.mx/despliegaedo2.php?ordenar=&edo=1&idi=&catTipo=4). En total, un aguascalentense está sujeto a 1084 ordenamientos jurídicos estatales, más los ordenamientos federales y los municipales que les apliquen.

     El profesor del Colegio de México, Fernando Escalante Gonzalbo, en su excelente libro escrito con fina ironía, “El Principito o al Político del Porvenir”, cita al genio de las letras españolas, Don Francisco de Quevedo, quien decía: “Así como aplicados muchos remedios juntos, no son medicina, sino enfermedad, así las leyes, siendo la salud de la República, son su mayor daño cuando se multiplican...”

     Pero el problema no solo es el exceso de leyes y los cambios constantes a la Constitución, sino que muchas de estas leyes son aspiracionales. Es decir, leyes promulgadas para intentar cambiar la realidad de acuerdo con una visión de legisladores “ilustrados” que determinan lo que hace “mejor” al país sin tomar en cuenta sus características fundamentales.  Desde que nació México se ha llenado de leyes aspiracionales, algunas de muy difícil cumplimiento. Por ejemplo, algunas disposiciones de la Constitución de 1917 chocaron contra las costumbres de una población en su gran mayoría católica, lo cual dio origen a la Guerra Cristera. La pacificación se logró no derogando los artículos que chocaban contra las costumbres de las personas sino simplemente dejándolas de aplicar durante décadas.

     Después de todo las leyes se hacen, pero no siempre con la intención de que se cumplan ya que se vuelven útiles para negociar apoyos y comprar voluntades a cambio de su no aplicación. Tal y como lo menciona el Dr. Escalante en el libro antes citado, en las repúblicas mafiosas conviene que haya muchas leyes y en su mayoría incumplibles para que quien administra su aplicación tenga el poder para negociar con el ciudadano incumplido a cambio de un soborno o a cambio de apoyos políticos.

     Así prospera la corrupción,  con cuyo dinero el político se vuelve cada vez más poderoso (“Un político pobre es un pobre político” diría uno de sus exponentes, el Prof. Carlos Hank González), asegurando de pasada  el futuro de varias generaciones de descendientes (El Banco Interacciones, el Grupo Hermes, el Hipódromo de Tijuana, los casinos de Grupo  Caliente por ejemplo,  propiedades de la familia Hank), y ayuda a ganar  elecciones mediante la adquisición de votos, aunque al Prof. Hank con todo y el regalo de ranchos y mansiones,  no le alcanzó para que López Portillo lo nombrara presidente.

    Basta recorrer la zona metropolitana de la Ciudad de México para entender cómo funciona la administración mafiosa de las leyes. Se permite a grupos de clientelas políticas violentar diariamente la Ley, pero siempre se les tiene amenazados con hacerla cumplir si no apoyan al partido en el gobierno o no entregan cuotas a funcionarios corruptos. Así operan los puestos de ambulantes, los taxistas, los invasores de predios, los constructores de desarrollos inmobiliarios, los franeleros, los que se adueñan de las calles, y ahora, con un reglamento de tránsito incumplible para la mayoría, se controla a camioneros y peseros, y se comprarán voluntades de automovilistas.

Somos un país de muchas leyes y de muy poco respeto a las mismas. El INEGI documenta un 98% de impunidad en delitos.  ¿Cuándo le daremos prioridad a cumplirlas en lugar de hacer más leyes? Urge repensar nuestro sistema legal para adaptarlo a la realidad del país. Habrá que derogar tanto ordenamiento inútil para la convivencia y quedarnos con algo simple y sencillo. ¿Será mucho pedir?

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UNA NOTA PERSONAL SOBRE EL AJEDREZ

   Mi papá me enseñó a jugar ajedrez como a los 6 años. Me acuerdo de la edad porque me ponía a jugar con mi maestra de primero de primaria, Mrs. Morlet. Los amigos de Avalos la recordarán seguramente. 

   Me enseñó en  un tablero de ajedrez de esos que hacen los artesanos de Michoacán. Mi papá le había agregado pequeños pesos de plomo a las piezas para hacerlas mas estables. Como trabajaba en la fundición de plomo, le fue fácil hacer esos pequeños pesos. Además en la parte inferior de las piezas les había pegado pequeños pedazos de fieltro gris con lo que no se rayaba el tablero y las piezas corrían con facilidad.

    No es difícil que un niño aprenda a mover las piezas a esa edad, al contrario, creo que es bastante sencillo. Lo que me ayudó a desarrollarme un poco más en el ajedrez es que los amigos de mi edad no lo jugaban, así que mis contrincantes eran por lo general adultos, empezando por mi papá, o amigos bastante mayores que yo,  como de la edad de mis hermanos. Entre ellos recuerdo los juegos con Samuel y Eduardo Romero. Este último me recordaría, para mi sorpresa,  pues desde la última vez que jugamos quizá habrían pasado más de 40 años,  como era  mi estilo de juego. Otros grandes rivales eran mis hermanos Gabriel y Arturo y con quien nos echábamos sesiones de decenas de juegos. También recuerdo los juegos en el Club de la Colonia Americana en Avalos con otras personas, teniendo a mi lado una coca cola chica  y unos cacahuates enchilados. Excuso decir de que color quedaban las piezas blancas cuando me tocaba jugar con ellas. 

    La afición no llegó a mayores. Jugué con mucha frecuencia hasta el Tecnológico, inclusive en algunos torneos. Era la época del gran duelo entre Fischer y Spassky en medio de la guerra fría y que todo el mundo siguió con enorme atención. Nosotros en Chihuahua también. Después, al terminar la carrera,  dejé el ajedrez. 

    ¿Cual fue el impacto del ajedrez en mi vida? Ciertamente me ayudó a pensar con más claridad y creo que aumentó mi capacidad para resolver problemas por lo que la ingeniería no me costó tanto trabajo. También me ayudó a tener una mejor visión para poder planear mejor.  Me sirvió, por cierto, en mi primer trabajo que fue precisamente en la Dirección de Planeación de Telmex.  Este aspecto de saber planear,  me ha ayudado a lo largo de la vida, no solo en aspectos profesionales sino de manera especial en aspectos personales. El ajedrez enseña a pensar varias jugadas adelante para analizar las consecuencias de determinados caminos de acción. Esto no garantiza que se tomen las mejores decisiones pero sin duda ayuda a tomarlas de una forma mas racional. 

    Me encuentro al ajedrez en mis lecturas actuales  y ahora hay unos programas muy buenos para jugar en el Ipad. Creo que el impacto del juego para mejorar la vida de las personas no es trivial y se debería extender su enseñanza. 

    Entre los libros recientes que he leído sobre el tema están The 64-Square Looking Glass, una antología de textos literarios sobre el ajedrez, muy buena. Luego La Defensa Luzhin de Navokob una novela clásica que no hay que perderse. La Partida Inmortal de David Shenk, una historia excelente del ajedrez  y Como la Vida Imita al Ajedrez de Garry Kasparov, el ex campeón del mundo. Y un favorito de toda la vida es el poema de Borges: 

                  Ajedrez

                            I 

En su grave rincón, los jugadores 

rigen las lentas piezas. El tablero 

los demora hasta el alba en su severo 

ámbito en que se odian dos colores. 

Adentro irradian mágicos rigores 

las formas: torre homérica, ligero 

caballo, armada reina, rey postrero, 

oblicuo alfil y peones agresores. 

Cuando los jugadores se hayan ido, 

cuando el tiempo los haya consumido, 

ciertamente no habrá cesado el rito. 

En el Oriente se encendió esta guerra 

cuyo anfiteatro es hoy toda la tierra. 

Como el otro, este juego es infinito. 

                            II 

Tenue rey, sesgo alfil, encarnizada 

reina, torre directa y peón ladino 

sobre lo negro y blanco del camino 

buscan y libran su batalla armada. 

No saben que la mano señalada 

del jugador gobierna su destino, 

no saben que un rigor adamantino 

sujeta su albedrío y su jornada. 

También el jugador es prisionero 

(la sentencia es de Omar) de otro tablero 

de negras noches y de blancos días. 

Dios mueve al jugador, y éste, la pieza. 

¿Qué Dios detrás de Dios la trama empieza 

de polvo y tiempo y sueño y agonías?

   Una fortuna fue que mi papá me haya enseñado a jugar ajedrez, aunque no fue lo único que me enseñó. Me inculcó el gusto por la música clásica y el piano, me abrió las puertas del cosmos con su afición a la astronomía. Recuerdo haber visto uno de los espectáculos mas grandes del siglo, el cometa Ikeya Seki, una madrugada en el llano cerca de Avalos. Nunca he vuelto a ver algo mas espectacular en el cielo. Papá  me enseñó álgebra en cuarto de primaria y a manejar logaritmos en quinto de primaria y sobre todo me transmitió un gran interés por la lectura. El me enseñó a contar las sílabas de un verso y desentrañar los secretos de un poema y me animó a escribir cuentos apenas aprendí a escribir. Dentro de su amplia cultura no podía fallar la de otro tipo: por él descubrí que los escargots eran un manjar especial; conocí mi postre favorito, las Crépes Suzettes, y otros descubrimientos de la comida francesa. también supe de un Chambertin, un buen Beaujolais o un Borgoña. De la mano de Fuentes Mares ("Nueva Guía de Descarriados") descubrimos  una Cava, Codorniú, que rivaliza con el champaña, o un caldo supremo como el Vega Sicilia. Un gran privilegio haber tenido a ese papá que supo despertar tantos intereses en sus hijos. 

Por lo pronto y regresando al ajedrez, a jugar se ha dicho. e2-e4

AJEDREZ PARA MEJORAR LA VIDA

  

Por: Octavio Díaz García de León

Para mi papá que me enseñó a jugar ajedrez.

Para mis hermanos y mis amigos ajedrecistas.

     A principios de noviembre del año pasado el conferenciante español Leontxo García pasó cinco días dando 16 conferencias sobre ajedrez a los presos más peligrosos de este país en la prisión del Altiplano, famosa por ser la de más alta seguridad a pesar del legendario túnel de kilómetro y medio de longitud por el que se escabulló El Chapo. Esta iniciativa es muy encomiable porque acciones como esta ayudan a mejorar la calidad de vida de los presos e incluso contribuyen a su readaptación social.

      Desafortunadamente las cárceles de nuestro país en lugar de reformar a los presos, en su gran mayoría son universidades avanzadas del crimen. No solo nadie se reforma allí, sino que los presos se envilecen y se resienten más de la sociedad.  Lo que es peor, las cárceles se han convertido en centro de operaciones de los delincuentes, desde donde dirigen secuestros y realizan extorsiones ante la mirada complaciente de las autoridades que se supone los vigilan.

      De acuerdo con las cifras de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE 2015) del INEGI, el 33% de los hogares del país tuvo una víctima del delito y 28 de cada 100 personas de nuestro país ha sido víctima de algún delito.  La impunidad por su parte alcanza una tasa del 98% de los delitos que quedan sin castigo. http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/regulares/envipe/envipe2015/doc/envipe2015_presentacion_nacional.pdf). No se puede suponer que encarcelar a los delincuentes vaya a solucionar el problema de la inseguridad. ¿Cuántas cárceles se necesitarían si se castigara a todos los delincuentes? En algunos casos ni los policías quedarían libres. ¿Quién las iba a vigilar?

     Esta forma de castigo que no regenera a nadie, algún día será vista como una gran falla de nuestras sociedades.  Ya Foucault decía que desde principios del siglo XIX se había descubierto que las cárceles no servían y a pesar de ello seguimos construyendo cárceles. El mismo Foucault describió  el tránsito de las penas corporales que evolucionaron de las más crueles torturas que se hayan podido imaginar,  como forma de castigo a los delincuentes,  hasta llegar a la prisión en sus diversas manifestaciones: la cárcel, la escuela, la fábrica, la oficina, el hospital y el manicomio entre otras instituciones que privan de la libertad a las personas; quien mire atrás algún día  verá que esas instituciones carcelarias  solo degradan al ser humano y en el caso de las cárceles, no disminuyen los  delitos ni reforman al delincuente; las cárceles quizá solo sirvan para tratar de aislar a los delincuentes pero son costosas y poco efectivas.

     En cuanto a los presos que hacinan nuestras cárceles, solo están pensando en escapar, en como volver a delinquir o en vengarse de una sociedad que tan mal los trata. El que haya iniciativas para incidir en la reforma de los presos y que esto sea a través del ajedrez, es de llamar la atención.  Por eso es de elogiar esta iniciativa de la Fundación Kaspárov para Iberoamérica, encabezada por su presidente, el promotor cultural mexicano Hiquíngari Carranza, por haber contratado a este conocido conferenciante en ajedrez para dar estas pláticas en la cárcel de El Altiplano. Ojalá esta práctica se generalizara para otras cárceles menos privilegiadas.

      Relata el conferencista Leontxo García que un preso de la cárcel de Almería, España, le dijo que había dos razones poderosas por las que el ajedrez les ayuda a los presos: “El ajedrez nos quita mucha cárcel. Cada hora que pasamos jugando ahí adentro pasa mucho más rápido. Y, además, durante esa hora no estamos pensando en cómo conseguir drogas u otros sentimientos negativos”. Y la otra razón fue: “Estoy convencido de que el ajedrez es beneficioso para todo el mundo. Pero para nosotros es ideal, porque nos enseña a pensar en las consecuencias de nuestros actos antes de hacerlos”. (http://blogs.elpais.com/la-bitacora-de-leontxo/2015/11/cinco-dias-en-la-carcel-de-el-chapo-guzman.html?id_externo_rsoc=TW_CM).

    Si el jugar ajedrez puede ser una forma de redimir a los delincuentes más crueles y les puede dar nuevas formas de pensamiento, para el resto de las personas tiene grandes beneficios. De acuerdo a un artículo reciente, estos son: 1. Incrementa el cociente intelectual. 2. Auxiliar en la prevención del Alzheimer. 3. Aumenta la creatividad. 4. Incrementa la memoria. 5. Ayuda a resolver problemas. 6. Incrementa la capacidad lectora. 7. Permite concentrarse mejor. 8. Enseña a planear. (http://noticias.universia.ad/cultura/noticia/2015/05/26/1125753/10-beneficios-cerebrales-jugar-ajedrez.html).  Por ello debería enseñarse a jugar ajedrez en todas las escuelas y lugares de trabajo y propiciar que haya competencias. Para los jóvenes que no tienen ni trabajo ni van a la escuela, en lugar de dejarlos experimentar con drogas o unirse a las bandas de criminales para tener una muerte rápida, el aprender el juego de ajedrez y poder ejercitarlo podría ser una forma de ocupación que les preparara mejor para la vida.

    Llevar el ajedrez a todos los ámbitos de la actividad humana ayudará a tener intelectos más preparados para medir las consecuencias de sus actos y por lo tanto para convivir mejor con las demás personas y con su entorno. Aspecto que no caería mal en muchos ámbitos de la vida nacional. Por lo pronto, ojalá haya más iniciativas para llevar el ajedrez a las cárceles y a otros ámbitos carcelarios de nuestra vida cotidiana, a ver si así logramos ampliar nuestros grados de libertad.

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LA ELECCIÓN QUE IMPORTA

Por: Octavio Díaz García de León

     El ex gobernador de Coahuila y ex presidente del PRI, Humberto Moreira, fue detenido en España acusado de lavado de dinero. Las acusaciones en su contra no son nuevas y van desde acusarlo de que subordinados suyos usaron documentos falsos para endeudar ilegalmente a su estado (http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/moreira-acusaciones-e-investigaciones-en-su-contra.html)   hasta asociarlo con la banda criminal de los Zetas. Pero es hasta ahora que se le ha llamado a rendir cuentas ante la justicia…española.  También las autoridades de Texas tienen abiertas diversas investigaciones en su contra y de colaboradores suyos. En México no se le investiga ni persigue.

     Recientemente gobernadores de todos los partidos se han visto envueltos en escándalos:  los del PRD en Michoacán, los del PAN en Sonora y Aguascalientes y los del PRI en Nuevo León, Tabasco, Estado de México, Veracruz, Chihuahua y Tamaulipas, entre muchos otros. De tan frecuentes, los escándalos ya no son noticia. Acusados de actos de corrupción o por comprometer el futuro de sus estados con deudas impagables y ponerlos al borde de la quiebra, los gobernadores han estado más allá del alcance de la justicia y gozan de impunidad.

     De estar sometidos los gobernadores a un control férreo desde la Secretaría de Gobernación en las épocas en que gobernaba un solo partido a todo el país, cuando el Presidente de la República ponía y quitaba gobernadores como si fueran sus empleados, el rompimiento de la hegemonía del PRI desató las fuerzas centrífugas destructivas en nuestra frágil federación.

     En publicaciones anteriores mencionaba que lo que ha fallado a nivel federal en el combate a la corrupción es la carencia de un Congreso y un Poder Judicial que actúen verdaderamente como contrapesos del Poder Ejecutivo y se atrevan a investigar y combatir casos de corrupción. En las entidades federativas ocurre lo mismo. El Congreso de Coahuila aprobó sin reticencias uno de los endeudamientos más escandalosos de un estado en la historia reciente del país. Pero lo mismo hizo el Congreso de Michoacán, estado que hoy en día está prácticamente en quiebra, y los congresos de Chihuahua y Campeche, por nombrar algunos. Ninguno de estos congresos ha investigado a sus gobernadores acusados de corrupción ni se han opuesto a las decisiones irresponsables de los mismos. Los congresos locales no están cumpliendo con su función. Están sometidos a consignas partidistas que se empeñan en defender a sus gobernadores sin importar el interés público. La política estatal se ha convertido en política de camarilla y conveniencias y en algunos casos, en política mafiosa.

    Aunque la elección de gobernador es la que más reflectores atrae, quizá la elección más importante es la de los diputados locales. Es en los congresos estatales donde se puede hacer algo de contrapeso a los abusos de los malos gobernadores; evitar endeudamientos irresponsables e investigar actos de corrupción.  Para ello se necesitan más candidatos a diputados independientes, mejores perfiles, vocación de servicio y que el votante les preste mucha más atención a esas elecciones que a la de gobernador. Incluso, a falta de una solución más efectiva, lo ideal sería votar dividido. Votar por el candidato a gobernador de un partido y por el candidato a diputado de un partido diferente al del gobernador o bien por un candidato independiente. Ojalá surjan más candidatos a diputados locales independientes como en Jalisco con el diputado Pedro Kumamoto.

En las elecciones locales de este año se elegirán 12 gobernadores, 965 alcaldes y 388 diputados locales de los cuales Aguascalientes elige gobernador, 11 alcaldes y 27 diputados locales. (http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/contenido/Calendario_Electoral/).    

En Aguascalientes los partidos más importantes ya tienen a sus candidatos a gobernador y se trata de un duelo entre ex alcaldes de la capital. Habrá que sopesar los méritos de cada uno y sobre todo sus resultados. Pero antes que analizar sus propuestas de gobierno, habrá que ver si usaron su puesto para beneficiarse en lo personal. Analizar si en sus acciones de gobierno como presidentes municipales se beneficiaron ellos y su red de amigos y parientes con actos de corrupción y si su patrimonio personal y el de sus parientes tiene un origen legítimo. México ya no debe tolerar gobernantes corruptos.

     Desafortunadamente no existen instancias independientes e imparciales que investiguen a los candidatos.  Mucho ayudaría que existiese una fiscalía internacional tal como la que existe en Guatemala y que permitió encarcelar a un presidente de ese país, para que realizara esas investigaciones.

     Transparencia Mexicana y el Instituto Mexicano de la Competitividad han impulsado la iniciativa de que los candidatos hagan públicas sus declaraciones patrimoniales, su declaración de impuestos y su declaración de conflictos de interés, para lo cual han puesto al servicio de la comunidad una plataforma en internet.  Ojalá en Aguascalientes los candidatos sí las presenten. Si bien este mecanismo tiene sus limitaciones pues es voluntario y en base a la buena fe de los candidatos y una investigación a fondo por una instancia imparcial sería más eficaz, en este momento no hay mejores alternativas.  

     Idealmente sería mejor tener gobernadores que no fueran corruptos y/o irresponsables, pero si esto no se puede garantizar, por lo menos un Congreso Estatal fuerte e independiente podría actuar como contrapeso efectivo.  Espero que en Aguascalientes haya buenos candidatos, que publiquen sus tres declaraciones, que los electores investiguen a fondo a sus candidatos y que voten dividido para evitar la política del encubrimiento y la complicidad.   

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AMENAZAS A LA TRANSPARENCIA

Por: Octavio Díaz García de León

     Hace casi dos años que se promulgó la reforma constitucional en materia de transparencia. En ella se le dio plena autonomía al órgano garante del acceso a la información pública y la protección de datos personales a nivel federal, el cual cambió de nombre y ahora se llama Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Desde entonces no ha sucedido mucho a favor de la transparencia en el país, entrando en un compás de espera hasta que el resto de las reformas secundarias en la materia estén listas. En este caso, como en el de otras reformas constitucionales recientes, los resultados tardarán años en verse; mientras, puede haber retrocesos importantes en materia de transparencia.

     Por lo pronto, los comisionados del INAI llevan ya más de año y medio preparándose para las nuevas obligaciones que tendrá su Instituto, derivadas de las reformas.  Para ello, el INAI ha realizado cambios administrativos internos y en ese proceso, los comisionados han tomado decisiones  polémicas como el haber suspendido el servicio civil de carrera de esa institución para hacer nombramientos de personal de forma  discrecional; también disminuyeron los niveles salariales de la institución, mientras se mantenían sin cambios los sueldos de los comisionados;  y más recientemente, dichos comisionados se otorgaron a sí mismos un polémico pago por riesgo que normalmente se justifica en el caso de funcionarios que ponen en riesgo su vida y/o su salud en el ejercicio de sus funciones, como es el caso de funcionarios de la Comisión Nacional de Seguridad, CISEN o PGR, pero que en el caso del INAI no se justifican.  No ayuda tampoco el que el INAI lleva meses sin contralor interno, mismo que deberá nombrar la Cámara de Diputados.

     Uno de los aspectos que podrían amenazar a la transparencia es el reservar información por motivos de seguridad. De hecho, la nueva Ley General de Transparencia contempla en su artículo 189 que “el Consejero Jurídico del Gobierno Federal podrá interponer recurso de revisión en materia de seguridad nacional directamente ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), cuando considere que las resoluciones emitidas por el Instituto ponen en peligro la seguridad nacional”. Estos casos y los asuntos jurisdiccionales de la SCJN, son las únicas excepciones a la competencia del INAI en materia de acceso a la información.  

    Por ello, hace algunos días, el INAI interpuso una acción de inconstitucionalidad contra la nueva ley de transparencia del estado de Tabasco la cual contiene el concepto de seguridad estatal (Nuevo invento para ocultar información) y el recurso de revisión en materia de seguridad estatal, aspectos que van contra la apertura en materia de información pública. 

       Por otra parte, diversas resoluciones del Pleno del INAI han puesto en evidencia que no está claro cuando se justifica la reserva de información por motivos de seguridad y se han tomado decisiones controvertidas al respecto. En una publicación anterior (http://octaviodiazgl.blogspot.mx/2015/08/golpe-la-transparencia.html) exponía un ejemplo de una mala decisión en este sentido.

    Existen motivos válidos para invocar la reserva de la información por motivos de seguridad. Lo que no está claro es cuales son las causas justificadas que permitan invocar esta causal. Urge una discusión del INAI con expertos en seguridad, organizaciones de la sociedad civil y con las instancias de seguridad pública y nacional para discernir cuales deben ser los criterios en esta materia. La Ley de Seguridad Nacional proporciona causales para reservar información por motivos de seguridad nacional, pero tiene deficiencias, por lo que no da una orientación apropiada al respecto. Quizá lo que haga falta para terminar con la confusión es una Ley de Secretos de Estado como lo he mencionado en publicaciones anteriores (http://octaviodiazgl.blogspot.mx/2013/05/secretos-de-estado.html).

     Otra amenaza a la transparencia ha surgido, como bien lo señaló hace unos días el articulista Jorge Chávez Presa (http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/articulo/jorge-chavez-presa/nacion/2016/01/9/el-laberinto-gobmx-despierta-inai),  con el  nuevo portal del gobierno federal de donde desapareció muchísima información que favorecía a la transparencia y se eliminaron páginas de internet muy buenas como la de la Secretaría de Hacienda.  Sería conveniente que el gobierno federal volviera a hacer accesible esa información perdida.

     Para fortalecer a la transparencia en el gobierno federal se podría reinstaurar a la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción, (de la cual fui Secretario Ejecutivo), que se encargaba de promover la transparencia a través de programas de cumplimiento obligatorio. También hace falta un impulsor de este tema desde el gobierno federal. El Secretario de la Función Pública podría retomar ese papel de promotor ya que hoy en día el Secretario Andrade ha puesto más atención en promover los temas de ética y prevención de conflicto de interés. También sería de gran impacto que el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray y el Secretario de Gobernación, Miguel Osorio, como líderes del gabinete, lo tomaran como parte de sus actividades.

    Ante las amenazas de contrarreforma que se perciben, los comisionados del INAI deberían salir más a la opinión pública y convertirse en campeones de la transparencia. María Marván y Alonso Lujambio en su momento dieron esa batalla con éxito. Hoy no se ve esa misma presencia del INAI. Lo que está en juego es uno de los avances más importantes que ha tenido nuestro país en materia de derechos humanos: garantizar el acceso a la información pública y proteger los datos personales. Vale la pena dar la batalla.

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SEGURIDAD PÚBLICA, ¡SÍ SE PUEDE!

Por: Octavio Díaz García de León

      La recaptura de El Chapo Guzmán demuestra que difícilmente un delincuente puede poner en jaque al Estado Mexicano por mucho tiempo. Cuando el reto proveniente de los delincuentes se convierte en una afrenta que afecta a las más altas esferas del gobierno, los recursos del Estado Mexicano, que no son pocos, se han podido enfocar para dar resultados. La fuga espectacular de El Chapo en julio del año pasado representó una humillación para las instituciones mexicanas afectando a la imagen del país y su gobierno. Todavía hace pocos días un editorial del periódico The New York Times restregó ante la opinión pública mundial, la falta de rendición de cuentas del gobierno de México por los desaparecidos de Ayotzinapa, por el posible conflicto de interés en la adquisición de la casa de la esposa del presidente Peña, la llamada “Casa Blanca” de las Lomas, y por la fuga de El Chapo Guzmán. (http://www.nytimes.com/2016/01/04/universal/es/editorial-las-respuestas-que-pena-nieto-no-le-da-a-mexico.html).

    Ante esta crisis de imagen, la recaptura de El Chapo se volvió una prioridad, no solo para el gobierno federal mexicano sino también para el de Estados Unidos, el cual seguramente contribuyó con información para su recaptura gracias al aparato de inteligencia que ese país mantiene en nuestro territorio.

      La forma como se dio a conocer este acontecimiento ha sido también parte de la noticia. Todo empezó con un tweet del presidente Peña y de allí se volvió viral.  Que el mensaje haya sido primero a las redes sociales quizá sea en respuesta al maltrato que esas redes le han dado al presidente desde hace ya más de un año.  Luego vino un anuncio inusual desde Palacio Nacional por parte del presidente Peña que tuvo amplia difusión en los medios de comunicación del todo el país.  Muchos otros capos han caído, algunos de ellos de alto renombre, pero ninguno ameritó que fuera el propio presidente quien lo anunciara, lo cual indica el valor que le atribuye a esta captura.

        Que la recaptura de El Chapo no cambie mucho el estatus de la seguridad pública en nuestro país es otro asunto.  El inicio de año nos recibió con el asesinato de la recién entrada en funciones alcaldesa de Temixco, Morelos, Gisela Mota, ejecutada en su propio domicilio por un comando de la banda de Los Rojos, uno de los grupos delincuenciales que se disputan esta entidad y la cual, de acuerdo al gobernador Graco Ramírez, se oponen a que el gobierno estatal asuma el mando único de las policías municipales. Pero no solo la banda de Los Rojos y otros grupos de delincuentes se oponen al esquema de mando único. El recién estrenado alcalde de Cuernavaca y ex futbolista, Cuauhtémoc Blanco, también se oponía a dicho esquema, creando una fuerte polémica con el gobernador Ramírez. Al final Blanco aceptó ceder el mando de los policías a cambio de una notoria escolta personal de soldados lo que hace sospechar que efectivamente los alcaldes están amenazados por aceptar el mando único y que fue lo que pudo haberle costado la vida a la alcaldesa Mota.

       El mando único fue una propuesta del presidente Peña que se llevó ante el Congreso hace más de un año y que duerme en la congeladora de iniciativas del Poder Legislativo. La iniciativa surge a raíz de la complicidad de las autoridades municipales en el caso de los sucesos de Ayotzinapa, en donde el presidente municipal de Iguala, Guerrero, y su policía, estaban al servicio de una banda de criminales. Por ello se pensó que la solución era poner en manos de los gobiernos estatales el mando de las policías municipales para darles más fortaleza institucional.

     Pero la oposición al mando único no solo viene de los delincuentes, sino que también, como en el caso del alcalde Blanco de Cuernavaca, es una disputa por el poder entre autoridades de los tres órdenes de gobierno, lo cual explica que la iniciativa no haya prosperado. De cualquier forma, creo que el problema no es cual orden de gobierno sea responsable de la policía, sino encontrar quien sea capaz de lograr una policía profesional, eficaz y que sea difícil de corromper.  

    Llama la atención que la delincuencia organizada sepa gestionar mejor a sus recursos que el Estado Mexicano. Sus recursos humanos tienen sentido de pertenencia, lealtad, entrenamiento y son eficaces. Les pagan relativamente bien y encuentran con facilidad sus reclutas entre los millones de jóvenes que no tienen educación ni empleo y que han sido abandonados por sus familias.  Sin tener los recursos que tiene el Estado Mexicano, los delincuentes los usan de manera más eficaz para sus propósitos ilegales.

     Cuando el Estado Mexicano se propone capturar a un criminal peligroso ha demostrado que lo puede lograr. Abatir al fenómeno de la inseguridad cuando uno de cada tres mexicanos se ve afectado por ella, es más difícil. Pero si existiera la misma capacidad de enfoque, el uso masivo de recursos y la persistencia en las políticas y estrategias de largo plazo, creo que se podría abatir el problema de inseguridad y corrupción que ya tienen años asolando a nuestro país.  Ojalá que la recaptura de El Chapo inspire a nuestras autoridades para realizar una cruzada que devuelva la seguridad al país, fortaleciendo sus policías y dedicando todos los recursos del Estado Mexicano que sean necesarios para la tarea.

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UN CUENTO ANARQUISTA

Por: Octavio Díaz García de León

     Había una vez un lejano reino en el Asia Central por donde transitaban las caravanas que unían Europa con el Lejano Oriente. Su capital era bulliciosa, llena de mercaderes que intercambiaban mercancías de todo el orbe; tenía lugares acogedores para dar descanso a los viajeros. Sus esplendores se comparaban con Samarcanda y Bukhara, situada en medio de llanuras sin fin, desiertos inhóspitos y al pie de las montañas más altas del mundo. Había quien llamaba a estos lugares tan cercanas al cielo, la región más transparente del aire. Las ciudades eran los lugares más habitables del reino y por ello estaban hacinadas. Allí transcurría la vida y ocurría la muerte de la mayoría de sus habitantes, rodeados de entretenimientos sencillos, ocupaciones honestas, entre calles estrechas saturadas de personas, carruajes y bestias de carga.

    Había palacios donde habitaban los mercaderes más ricos del reino, pero eran pocos. La mayor parte de las ciudades tenían casas sencillas de adobe con lo indispensable para habitarlas. Pero no todos tenían la suerte de tener un techo bajo el cual dormir. Los pobres abundaban y deambulaban sin más propósito que conseguir el pan suficiente para sobrevivir el día y por las noches se cobijaban de estrellas en las pequeñas plazas. Los mercaderes y demás trabajadores simplemente los ignoraban porque no tenían el tiempo ni el interés por ayudarlos.

    El rey, sus ministros y cortesanos, vivían en el palacio más grande de la capital, pero no era ostentoso. Los pocos impuestos que se cobraban servían para mantener el palacio, un pequeño ejército, calles limpias y las fuentes con el agua corriendo.

    Se acercaba la celebración del dios Sol al principio del invierno y el rey quiso darles algún regalo a los pobres; pero sus arcas no tenían suficiente oro.  Así que decidió crear el impuesto del Sol. Se cobraría por única vez. Hubo pequeñas protestas entre quienes tendrían que pagarlo, pero al final todos contribuyeron. El dinero se usó para dar algo de pan y un poco de ropa a los pobres; pero sobre todo se gastó en montar el mayor circo que se tenga memoria, trayendo a los mejores trapecistas del reino, a payasos, magos y otros espectáculos sorprendentes. El rey quería darles la alegría que nunca tenían a los miserables y, de pasada, a quienes habían pagado ese impuesto.

     Hubo felicidad durante las festividades; pero a las pocas semanas se acabó el pan, las ropas se convirtieron en andrajos y el recuerdo del circo se empezó a desvanecer. El rey vio que los pobres querían tener de nuevo todo eso. Así que decidió convertir el impuesto del Sol,  en permanente. Esta vez hubo más protestas entre quienes lo pagaban, pero los pobres tuvieron un poco para comer y vestir, y se instaló un gran circo con funciones cotidianas, con lo que se distraía a las multitudes. El rey vio que con el impuesto alcanzaba, además, para embellecer su palacio, crear nuevos ministerios, tener más cortesanos y agregar esposas a su harén. Aquél parecía el reino perfecto.

     Pero los pobres empezaron a pedir más, pues ya querían mejor comida y ropas más duraderas, sin tener que trabajar; y las multitudes pedían más y mejores espectáculos.  Así, el rey fue aumentando los impuestos, pero tuvo que crecer el ejército para obligar a que los pagaran. Pronto los pobres tenían un poco más sin dejar de ser pobres y el circo era el mejor del mundo; el palacio del rey fue el más lujoso de Asia Central; se crearon más ministerios y contrataron más empleados; y el harén del rey era uno de los más espléndidos que se tenga memoria.

    Sin embargo, quienes pagaban impuestos empezaron a huir del reino pues ya no podían pagar más; no les quedaba dinero para ellos. Al irse los mercaderes, las caravanas dejaron de pasar por el reino; se fueron los artesanos y las posadas cerraron sus puertas. Dejó de haber dinero en el reino.

    El rey, entonces, empezó a pedir prestado a otros reinos pues si dejaba de otorgar dádivas, los pobres se rebelarían; sus ministros y cortesanos lo derrocarían si no pagaba sus jugosos sueldos; y sus esposas serían capaz de envenenarlo si no les daba lo que les tenía acostumbradas. Un día, no pudo dar ya más, pues no hubo ya quien le prestara. Los pobres saquearon el palacio y le cortaron la cabeza a él y sus ministros. Entonces, ellos también empezaron a huir pues ya no había para comer. El reino quedó en ruinas, abandonado.

    Como los mercaderes sabían que el país estaba situado en una posición clave para las caravanas, decidieron regresar y reconstruirlo. Enseñaron a trabajar a los pobres que habían huido y entre todos empezaron a reconstruir el país. El príncipe heredero quiso convertirse en el nuevo rey, pero no lo dejaron. Los habitantes decidieron que ya nunca habría rey, ni ministros, ni cortesanos que vivieran de los impuestos. Pero también vieron que no iban a permitir que hubiera pobres para que no volviera a ocurrir lo mismo. Y pusieron a trabajar a todos, incluso a aquellos cortesanos que quisieran ayudarles.

    Y en aquél lejano país de Asia no fueron necesarios impuestos, ni hubo pobres sin trabajo, ni rey, ni cortesanos y el circo fue prohibido. El país prosperó y las caravanas, llenas de admiración, partían llevando la buena nueva. Y vivieron felices para siempre.

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