LA SILLA ROTA
Por: Octavio Díaz García de León.
La idea: El presidente electo concentrará un enorme poder, no solo por el
mandato otorgado en las urnas, sino porque estará implementando mecanismos de
control muy importantes en todo el país. Los contrapesos institucionales al
poder del presidente podrían resultar mermados por el dominio que habrá de un
solo partido político: MORENA. Por ello,
será muy importante que la sociedad civil tome un papel relevante como
contrapeso al presidente y a su partido.
Una de
las claves de la democracia es la existencia de contrapesos entre los poderes del
gobierno. La clara separación, autonomía e independencia entre ellos es vital
para evitar un gobierno unipersonal como lo hubo durante 7 décadas en los
gobiernos del PRI del siglo pasado y que Vargas Llosa calificó como la dictadura perfecta.
Con la
elección del pasado julio, todo anuncia la disminución de contrapesos al poder
presidencial. Estas señales son:
Poder Legislativo. MORENA ya controla
totalmente al congreso federal y tiene mayoría en 19 de 32 congresos
estatales. Los legisladores de MORENA
han dado indicios de que solo obedecen al mandato de López Obrador y no de sus
representados.
Poder Judicial. Existen iniciativas
encaminadas a debilitar al Poder Judicial. Por
ejemplo, el crear un Tribunal
Constitucional, de llevarse a cabo, quitaría facultades clave a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación (Propuesta). Otras propuestas como desaparecer
al Consejo de la Judicatura, la promulgación de una Constitución Moral y la iniciativa de disminuir sueldos y prestaciones que podría provocar la salida de funcionarios
independientes, van también encaminadas a debilitarlo. Finalmente, AMLO tendrá
oportunidad, durante su mandato, de nombrar a tres de los ministros de la
Suprema Corte que terminarán su periodo.
Poder Ejecutivo. Las medidas de austeridad y los cambios
naturales de funcionarios en el poder ejecutivo podrían llevar a una desbandada de funcionarios profesionales
y ser sustituidos por personas con menores conocimientos e independencia.
Organismos autónomos. El presidente electo y su partido tendrán
oportunidad de nombrar comisionados, subgobernadores, vicepresidentes y otros
funcionarios a lo largo de su mandato en los organismos autónomos tales como
Banco de México, COFECE, IFT, INAI, INEE, INEGI, etc. Se corre el riesgo de que los organismos pierdan su independencia y su
eficacia por la falta de un proceso de reemplazo meritocrático de estos
funcionarios; por esfuerzos para debilitar presupuestalmente a los organismos y
por la reducción de salarios que podría ocasionar salida de personal altamente
especializado.
Superdelegados. Los superdelegados federales intentarán restar
poder a los gobiernos locales. Por su perfil, más que buscar la eficiencia en
la aplicación de programas federales, todo indica que se buscará el control político de las entidades federativas. (Superdelegados). Además, con ese puesto, se les dará a los superdelegados
una plataforma política para que puedan ser en el futuro los candidatos de
MORENA a las gubernaturas. Todo ello con la idea de unificar bajo el mando de
un solo partido y una sola persona al país. Por algo, el diputado de ese
partido, Fernández Noroña, anunció que conservarán el poder los próximos 50
años.
Medios de comunicación. Recientemente diferentes medios de
comunicación han estado despidiendo a importantes editorialistas y periodistas,
quizá para adaptarse a las necesidades del nuevo gobierno. Es necesario que los
medios de comunicación sean
independientes para ejercer la crítica constructiva y no se les coarte su
libertad.
Autonomía universitaria. El enfrentamiento entre porros y estudiantes a
principios de septiembre ha derivado en un intento para desestabilizar a la
UNAM y de pasada intentar remover al
actual rector como lo han pedido algunos estudiantes y profesores. Si detrás
de este movimiento se encuentra la intención de nombrar autoridades más afines al
nuevo gobierno, sería un atentado grave a su autonomía.
Ideologización. MORENA se está preparando para un proceso de ideologización
que permita asegurarle el control político del país a gran escala. El proyecto
del Instituto Nacional de Formación
Política de ese partido busca que esta nueva instancia llegue a todos
los rincones del país. Su nuevo dirigente dijo: "La intención es que, en
cada escuela, en cada barrio, en cada ciudad, tengamos gente que entienda
nuestro proyecto y pueda transmitirlo a sus vecinos. Creemos que ésta es la
mejor forma de socializar nuestro
proyecto de nación y de defenderlo". Para ello MORENA prevé destinar 50%
de su presupuesto a este Instituto. (Capacitación)
No hay que olvidar lo que dijo Lord Acton hace 150 años: «El poder
tiende a corromper y el poder absoluto corrompe absolutamente» (Lord Acton). En este nuevo
escenario político hacen falta contrapesos que ayuden a compensar lo que las
instituciones dejen de hacer. Para ello, será vital la participación de los
partidos de oposición, hoy prácticamente desaparecidos, y de la sociedad civil.
___________________________________________________________ Twitter:
@octaviodiazg
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