LAS PRIMERAS DECISIONES

     El Presidente Enrique Peña Nieto, durante la ceremonia de toma de posesión en Palacio Nacional, esbozó su programa de trabajo basado en cinco ejes: 1. Un México en paz, teniendo al ciudadano y sus familias como prioridad de las políticas de seguridad. 2. Un México incluyente que abata la pobreza y disminuya la desigualdad. 3. Educación con calidad para que los jóvenes desarrollen su creatividad en un mundo globalizado y con grandes avances tecnológicos. 4. Crecimiento económico sólido y sostenido. 5. México como actor global responsable. Además, informó de trece decisiones tomadas para el arranque de su gestión. Tres relacionadas con la prevención del delito y la protección a víctimas; tres para apoyar a los desprotegidos; uno sobre educación; tres sobre la creación de infraestructura y tres sobre la conducción económica del país.

     En materia de seguridad propone un programa para rescatar espacios públicos y reducir adicciones, aparentemente similar a programas como los que se han llevado a cabo  en Cd. Juárez y otros municipios desde el 2010. Decisión muy importante para quitar la tentación a los jóvenes de unirse a la delincuencia. Propone destrabar la aprobación de la Ley de Protección a Víctimas, hoy detenida en una controversia constitucional  y la unificación de los códigos penales de los estados para reducir el problema de la impunidad.  Hay otros aspectos  para los cuales tendrá que tomar también decisiones pronto: por ejemplo,  si se va a crear la Gendarmería Nacional; si se ahondará en el tema de la legalización de drogas; si continuarán las fuerzas armadas en el combate a la delincuencia; y cuales serán las nuevas estrategias para contener la violencia y reducir el crimen.

       En materia de políticas sociales lanzará la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Por no tenerse aún los detalles del programa, habrá que ver si será permanente o temporal y a quien estará dirigido. Propone un seguro de vida para jefas de familia  y una pensión para todos los mexicanos mayores de 65 años. Si bien el impacto presupuestal para las primeras dos decisiones no parece significativo, para el tercer programa  lo podría ser. Habrá que esperar a saber cuáles son las fuentes de financiamiento.

       En materia de educación propone  establecer el servicio profesional de carrera con reglas claras para acceder a plazas y que acaben con absurdos como las plazas vitalicias y hereditarias. También se creará el Sistema Nacional de Evaluación Educativa para identificar las necesidades de mejora del sistema educativo. Esta decisión tan necesaria, resulta a contracorriente de la  propuesta ya aprobada  para reducir el alcance del servicio profesional de carrera en el gobierno federal.

        Por lo que respecta a la creación de infraestructura,  se anuncia la  construcción de más carreteras, ferrocarriles y puertos y el concretar un programa para unir el sur menos desarrollado con el resto del país (Modestamente  propuse  en estas páginas a principios de año, la necesidad de construir un Canal Interoceánico en Tehuantepec como clave para el desarrollo del sur del país. Ver mi Blog). También se contempla la creación de un sistema de ferrocarriles moderno para el transporte de pasajeros; la incorporación del derecho de las personas a tener  acceso a la banda ancha  e  impulsar mayor competencia en los servicios de telecomunicaciones, televisión y radiodifusión. Con ello es posible que por ejemplo se destrabe finalmente  la licitación de la banda de 700 MHZ. Asimismo propone  la licitación de dos nuevas cadenas de televisión abierta, aprovechando  que con la nueva televisión digital, donde antes había un solo canal analógico, hoy se pueden transmitir cuatro canales digitales (De hecho hasta cinco como ya lo está haciendo el Organismo Promotor de Medios Audiovisuales que transporta la señal a la mitad del país de los canales públicos como el 11, el 22, el 30, el de la UNAM y el de TV Educativa y que el año próximo deberá llegar a Aguascalientes).

      Finalmente en lo que concierne a la conducción económica del país, el Presidente Peña Nieto anuncia que propondrá medidas para evitar el endeudamiento irresponsable de los estados y municipios; un presupuesto con cero déficit privilegiando así el equilibrio financiero que tan buenos resultados le ha dado al país en los últimos quince años; y un programa de austeridad en el gasto para contener gastos de operación y privilegiar el gasto de inversión como se ha venido realizando año con año, también en los últimos tres sexenios.

       Para que estas decisiones se cumplan, tendrá que  empezar por lograr el gobierno del Gobierno. Cambiar a los secretarios no lo garantiza. La burocracia federal es enorme y compleja y en ocasiones rebasa a la voluntad de sus líderes. Tomar el control de la burocracia y dirigirla hacia las metas del Presidente será uno de sus grandes retos. Otro será encausar los intereses  de empresas, sindicatos, medios de comunicación y otros factores de poder hacia la consecución del  México deseado. Estas fuerzas tan disímbolas son  como vectores que apuntan a muy diversas direcciones. Las primeras decisiones ya están tomadas. Sin embargo la voluntad del Presidente es un vector más. Habrá que ver cuál será su magnitud para conocer el vector resultante.

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Referencias:

1. Mensaje íntegro del Presidente Peña Nieto en su toma de posesión. 1 de diciembre de 2012