El
surgimiento de fuerzas de autodefensa para enfrentar a los grupos criminales
que operan en diversos municipios del país es un llamado de atención al Estado
Mexicano. La actuación impune de los delincuentes y la incapacidad de policías locales y federales
para contenerlos ha provocado que habitantes de algunos municipios y comunidades se hayan visto en la
necesidad de organizarse en milicias improvisadas para defenderse. Por ejemplo, en el mes de mayo se comentó en prensa los
enfrentamientos entre grupos de autodefensa y la organización criminal de
Los Templarios en tres municipios de
Tierra Caliente en Michoacán, lo cual llevó a una intervención de alrededor de
7,000 elementos del ejército, marina y Policía Federal.
En
el número de julio-agosto de 2013 de la revista “Foreign Affairs” se publicó el
artículo “El Auge de las Fuerzas de
Autodefensa Mexicanas. Justicia de Vigilantes al Sur de la Frontera” escrito por Patricio Asfura-Heim y Ralph
Espach. Los autores describen casos donde aparecen grupos de autodefensa,
específicamente el de Tierra Colorada en marzo
de este año donde “… 1,500 hombres capturaron a 12 policías; pusieron un
retén y cuando un auto con vacacionistas se rehusó a detenerse fue baleado por
hombres armados de este grupo”. Si bien los autores mencionan los planes del
Presidente Peña para crear una gendarmería con 10,000 integrantes - se acaba de
anunciar que sólo serán 5,000 - comentan que las comunidades no están
dispuestas a esperar. El fenómeno antes acotado a algunas comunidades del sur
se ha extendido por todo el territorio nacional, “sugiriendo que los mexicanos
han perdido fe en la habilidad o disposición de sus autoridades para protegerlos”.
Según los autores, estos grupos operan en 13 estados y 68 municipios. Los
grupos de autodefensa no están preocupados porque se trafique droga en sus
comunidades, sino por ser víctimas de otros delitos tales como robo,
violaciones, secuestro y extorsión. Para las comunidades afectadas estos delitos
se han vuelto intolerables y es lo que ha movido a la creación de estas fuerzas
de autodefensa. Está circulando un video por internet, donde uno de los integrantes de uno de estos grupos en Tepalcatepec, Mich. – dice que es médico cirujano - explica quiénes son,
por qué lo hicieron, como se organizaron, como vigilan a su comunidad y las dificultades que han tenido con las
autoridades.
De
acuerdo con los autores del artículo de Foreign Affairs, el surgimiento de
estos grupos representa un reto para el Presidente Peña Nieto. Consideran que en
el corto plazo, debido a la incapacidad o falta de voluntad de las autoridades
para resolver el problema de seguridad, resulta
una buena idea utilizar estos grupos de autodefensa para proteger a las
comunidades. Mencionan casos de éxito en el estado hindú de Punjab, en Afganistán, en Sierra Leona, en Perú cuando combatió a
Sendero Luminoso y en Colombia cuando combatió a las FARC con fuerzas
paramilitares. Finalmente argumentan que es una salida pragmática e inmediata
al problema de seguridad de nuestro país.
Al
respecto habría que tomar en cuenta que:
1. Aparentemente estos grupos han tenido
éxito. El caso de Tierra Caliente en donde el grupo criminal de Los Templarios
tuvo sitiado a tres municipios revela que efectivamente los criminales fueron
expulsados de esas comunidades, aunque los grupos de autodefensa no tuvieron la
capacidad para romper el cerco.
2. Parece que sí son genuinos. Aunque se
divulgó que los grupos de autodefensa de Tierra Caliente pertenecían a un grupo
rival de delincuentes provenientes de Jalisco, no está claro que sea así. Por
lo menos se ha notado que algunos de ellos cuentan con gran apoyo popular en
sus comunidades lo que hace pensar que son genuinos. Allí está el caso cuando los
militares arrestaron a 4 “policías”
comunitarios en Buenavista Tomatlán, Mich. y la comunidad salió en apoyo
de ellos al grado que retuvieron unas horas a un general y 25 soldados para que soltaran a los 4 detenidos.
3. Están armados pero no con alto grado
de sofisticación. Estos grupos han mostrado armamento modesto comparado con el
que han exhibido los grupos criminales.
¿Los
grupos de autodefensa son una solución en el corto plazo al problema de
seguridad como lo sugieren los autores del artículo de Foreign Affairs? Algunas
consideraciones en pro y en contra:
1. Los grupos de autodefensa pueden ser muy
eficaces al conocer muy bien su territorio y su población.
2. Han demostrado su efectividad en
algunas comunidades.
3. Tienen mayor apoyo de la población que
las autoridades.
4. Se pueden salir de control y
convertirse en mercenarios.
5. No está claro como interactuarían con
las fuerzas de seguridad pública y el ejército. Especialmente si se quejan de
que las autoridades están coludidas con el crimen organizado.
6. La aplicación de la justicia por parte
de estos grupos estaría sujeta no a ordenamientos legales sino a
arbitrariedades.
7. Una vez armados y organizados, será
muy difícil desmovilizarlos.
8. Las fuerzas de autodefensa serían un nuevo
contendiente que podría aumentar la violencia.
La
disyuntiva no es alentadora: dejar en manos de la delincuencia a ciertas
comunidades y regiones del país o dejarlos en manos de grupos de autodefensa.
En ambos casos pierde el Estado Mexicano y pierden los ciudadanos al dejar en manos de poderes extra legales
territorios de nuestro país.
Bibliografía:
1. "The Rise of México´s Self-Defense Forces. Vigilante Justice South of the Border" Patricio Asfura-Heim and Ralph Espach.Foreign Affairs. Vol. 92, Number 4. July/August 2013.
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