4 de enero de 2012

LA AGENDA INTERNACIONAL DE ESTADOS UNIDOS



     Desde el final de la Guerra Fría, el mundo ha cambiado y hoy sólo existe una potencia mundial: Estados Unidos. Para este país se plantean retos importantes en su agenda internacional. Dicha agenda se verá impactada por las elecciones presidenciales a llevarse a cabo este año en ese país. Aspecto relevante será  la posición de los republicanos que sostienen  una fuerte agenda anti inmigración ilegal  y por su apoyo al complejo militar-industrial de ese país que pudiera generar  riesgo de nuevas  intervenciones armadas  en el mundo.

      En el Medio Oriente, la salida de las tropas americanas de Irak el mes pasado, constituye un hito muy importante que cierra  la aventura en  que se embarcaron los americanos a raíz de los ataques del 11/S de 2001. Hay quienes opinan que la guerra en Irak costó muchas vidas y  dinero y  se logró poco. E.U. deja un gobierno débil, un país dañado por la guerra y con profundas divisiones internas. La división entre sunitas y chiítas, que había sido resuelta por la fuerza por el dictador Hussein, seguirá alimentando la desestabilización en ese país. Probablemente Irak se colapse o caiga en manos de sus vecinos más poderosos. 

     Por lo que respecta a la intervención de los E.U.  en  Afganistán tampoco va a ninguna parte. Allí está la constancia histórica de los fracasos de potencias coloniales que han intentado conquistar ese país, tales  como  ingleses y  soviéticos. Estados Unidos pues, no será la excepción y habrá de retirarse pronto.
     
     Con el desmantelamiento de Irak, Irán surge ahora como una potencia media que  intenta tomar control de esa zona tan estratégica para los  países que dependen del petróleo que fluye del Golfo Pérsico. Aunque Irán tampoco representa amenaza a los E.U., sí tiene la presencia y la fuerza para afectar el flujo de petróleo en esa zona. El gobierno de Irán ha asumido un  tono confrontacional contra los E.U., alimentada por amagos contra las fuerzas navales americanas y con el proyecto para  desarrollar su propia bomba atómica. Pero todo ello  suena mas a una provocación que a una amenaza real. La pregunta es si los E.U. morderán el anzuelo.
     
      En cuanto a la guerra contra el terrorismo, nunca hubo  tal, de acuerdo con lo que argumenta  George Friedman en su libro “La Próxima Década”. Friedman dice que  no se puede realizar la guerra contra algo que es  una táctica de guerra y eso es el terrorismo. La lucha de Estados Unidos era en realidad contra Al Qaeda, un enemigo demasiado pequeño como para representar una amenaza. La reciente muerte de Osama bin Laden militarmente ya no tenía ningún valor porque Al Qaeda ya estaba desmantelada desde hace muchos años. Con la incursión no autorizada que hicieron las tropas americanas en Pakistán para matar a bin Laden, se afectó la relación de E.U. con ese país. Pero dado que el problema mayor de Pakistán es India y la inestabilidad interna, esta violación a la soberanía de Pakistán pasará al olvido.

     Con respecto a Asia, tenemos que después del desmoronamiento de la Unión Soviética, Rusia está resurgiendo como una potencia pero sus intereses por lo pronto están en consolidar su posición en su zona de influencia local con las antiguas repúblicas que formaban parte de la Unión Soviética y en establecer una mejor relación con sus clientes naturales  en Europa por lo que aún no representa una amenaza para E.U.  China a pesar de su prominencia económica carece aún de la fuerza militar para ser una amenaza para los E. U. y más bien tendrá que enfrentar  una inevitable reducción en su crecimiento económico, con lo que sus problemas internos se agravarán, ya que la mayor parte de la población sigue viviendo en la pobreza.  Corea del Norte es una incógnita pero difícilmente es una amenaza a Estados Unidos. Si acaso para sus vecinos.

     En cuanto a México, según George Friedman, los Estados Unidos no tienen de que preocuparse y no hay gran cosa que hacer. Este autor señala que mientras no se legalice la droga en los E.U. el tráfico de drogas ilegales continuará y no hay manera ni de que ellos, ni  México, lo detengan. Es más, según él,  las ganancias por este tráfico son casi iguales  a las ganancias generadas por el comercio legal  por lo que  tampoco para México existe un incentivo para acabar con el tráfico. Argumenta que la violencia provocada por ese tráfico está muy focalizada en algunas partes de México y que no representa riesgo para E.U. Esto no quiere decir que la retórica contra las drogas en ambos lados de la frontera no siga siendo la misma, pero la solución de fondo que es la legalización de las drogas  en E.U.  no va a ocurrir  pronto. Otro problema irresoluble según este autor es la inmigración ilegal. Las personas que van a E.U. ilegalmente, encuentran trabajo porque detrás de esa demanda de trabajadores ilegales existen poderosos  intereses económicos que seguirán sosteniendo este flujo ilegal.

     La agenda internacional para Estados Unidos es compleja para los años subsecuentes.  Esperamos que la única potencia mundial que queda  actúe  con la prudencia necesaria para no dañar al mundo.

Bibliografía: "The Next Decade. Where We´ve Been.... and Where We´re Going" George Friedman. Dobleday, 2011. e-book


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