Por: Octavio Díaz García de León.
El candidato a la presidencia, Ricardo Anaya, ha insistido en sus
propuestas el usar tecnología avanzada para mejorar la gestión del gobierno. Con
ello se podrá impulsar el que México se incorpore con éxito a la cuarta
revolución industrial.
Una de las propuestas anticorrupción que hizo el candidato Anaya, fue
el crear una plataforma virtual portátil en donde se le pueda dar seguimiento
al uso de los recursos públicos en tiempo real, de tal forma que podamos saber
con precisión del destino de todos los recursos y evitando con ello el desvío
de los mismos.
Su propuesta es utilizar la tecnología blockchain que ha
revolucionado el mundo de la internet, y que se usa con mucho éxito en las
transacciones de la moneda virtual Bitcoin. Con ella, es posible establecer
transacciones confiables entre particulares y de estos, con el gobierno. Las
aplicaciones de la tecnología blockchain para mejorar el gobierno son
muy abundantes y ya existen experiencias exitosas en diversas partes del mundo.
La blockchain es una secuencia de bloques de información
encadenados donde se registran transacciones. Esta información está fuertemente
encriptada para no poder ser alterada y reside en una red de computadoras que
se ubican en cualquier parte del mundo. Dicha información es totalmente transparente
y accesible para cualquier persona.
No existe una base de datos central, ya que todas las computadoras de
la red tienen una copia de la información. Así, el sistema cuida la integridad de
la información produciendo transacciones muy seguras. Es imposible atacar al blockchain por
estar tan descentralizado y no se pueden alterar los registros que allí se
guardan, gracias a su encripción y por residir en una red de computadoras y no
en una sola base de datos.
En el interesante libro, “La Revolución del Blockchain” los
autores, Don y Alex Tapscott muestran una gran cantidad de aplicaciones en las
que se puede utilizar esta tecnología. (https://www.casadellibro.com/ebook-blockchain-revolution-ebook/9780241237878/2994870).
Algunas de las aplicaciones para un mejor gobierno basado en blockchain
podrían ser:
1. Entrega de apoyos de programas sociales. Usando esta
tecnología no se requiere el uso de intermediarios. Los recursos llegan directamente
al beneficiario. Se evita corrupción y se puede saber exactamente el destino de
y uso de los recursos.
2. Transparencia presupuestal radical. Se podría darle
seguimiento a todo el gasto del gobierno y seguir cada
peso desde su origen en impuestos o deuda, hasta su aplicación en cualquier
gasto realizado por el gobierno.
3. Registro público de la propiedad. En lugar de tener
registros catastrales susceptibles a ser alterados para beneficio de
funcionarios corruptos o de personas que trafican ilegalmente con propiedades, se podría asegurar
la propiedad de cualquier inmueble, terreno o recurso natural, registrando a
sus legítimos dueños en la blockchain de manera georreferenciada. Este
es un paso clave para que, como lo propone el economista peruano Hernando de
Soto, los más pobres tengan acceso al más importante de sus activos y puedan
disponer de él para créditos u otros propósitos. O simplemente para que no se
los roben.
4. Identificación ciudadana. Se podría tener
una tarjeta de identificación electrónica que permita asegurar la identidad de
cualquier persona y a la vez un medio para firmar electrónicamente documentos.
Todo ello validado con la información de las personas contenida en la blockchain.
5. Servicios de gobierno integrados. En lugar de que
el gobierno tenga innumerables bases de datos con información de todos los
habitantes del país, mediante la blockchain se podría tener la
información concentrada de cada persona en un bloque de la blockchain,
imposible de borrar o alterar, transparente para el dueño de la información,
pero inaccesible para los demás (A menos que el dueño de la información lo
autorice), en donde residiría toda la
información personal de todos y la cual sería usada para todo tipo de trámites.
Así, se tendría acceso electrónico a pasaporte, actas de nacimiento,
matrimonio, defunción, seguro social, seguro popular, escrituras de
propiedades, registros escolares, certificados de estudios, expediente médico, etc...
Todo en un solo registro sin que se encuentre dispersa en muchas bases de
datos.
Un caso de éxito es Estonia, un país Báltico con un poco más de 1.3
millones de habitantes y en el cual su gobierno presta el 99% de sus servicios
por medios electrónicos los 362 días del año las 24 horas y utilizando extensamente
la tecnología blockchain. (https://e-estonia.com/solutions/). Incluso,
cualquier persona del mundo se puede convertir en residente digital de ese país
con el propósito de establecer empresas y hacer negocios desde ese país, sin
necesidad de tener presencia física allí. (https://e-resident.gov.ee/become-an-e-resident/)
El futuro ya está aquí y Estonia es un ejemplo de lo que puede hacer la
tecnología en beneficio de sus ciudadanos. Como ellos dicen: “El sueño de los
estonios es tener el menos Estado posible pero tanto como sea necesario. Gracias
a las soluciones electrónicas las comunicaciones con el Estado son rápidas y
cómodas para todos y por ello nuestro país es más eficaz.” Ojalá ese fuera el sueño de México y que con
el próximo presidente se pueda ver realizado.
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