Por: Octavio Díaz
García de León
Las finanzas de PEMEX están en su peor
momento en décadas. Debido a un declive en su producción de petróleo y una
reducción de los precios del mismo en los mercados internacionales, PEMEX tuvo en 2015 la mayor pérdida desde 1993, en que se empezaron a reportar estas cifras, la cual
ascendió a $146,856 millones de pesos (MDP). Esto fue impulsado por una caída
en sus ingresos de $241,000 MDP (13.4%) entre 2014 y 2015. Las pérdidas no fueron mayores gracias a que
el precio de importación de la gasolina disminuyó, pero en el mercado al consumidor
no han bajado los precios. Los automovilistas contribuimos a contener las
pérdidas de PEMEX pagando por una gasolina mucho más cara que en Estados Unidos,
de donde la importa esta empresa. Ante la emergencia, hace un mes el presidente
Peña Nieto nombró como nuevo director general de PEMEX al Dr. José Antonio
González Anaya en sustitución del polémico Emilio Lozoya Austin.
PEMEX tiene un enorme problema de
liquidez. A fines de diciembre les debía a sus proveedores $147,000 MDP y tenía
meses de no pagar. La nueva administración pidió un crédito por $15,000 MDP
para pagar a aquellos proveedores a quienes les adeude menos de $85 MDP con lo que se podría
aliviar la situación de las PYMES que le venden a PEMEX. Pero la mayor parte
del adeudo persiste. Por otra parte, su viabilidad financiera de largo plazo
está comprometida por, entre otras deudas, un pasivo laboral de 1.54 billones de
pesos. http://www.cnnexpansion.com/negocios/2016/01/29/pemex-logra-ahorro-de-186500-mdp-en-pasivo-laboral.
No ayudó a evitar el deterioro de la
situación de PEMEX la actuación del anterior director general, quien, por
ejemplo, ordenara la adquisición de plantas innecesarias en donde se benefició más
al vendedor que a PEMEX; creara una estructura excesiva de altos mandos y no lograra
abatir los ya legendarios problemas de corrupción.
Otro problema añejo y muy grave es el
robo de combustibles que le cuestan a PEMEX alrededor de $18,000 MDP al año. En 2013 se detectaron 2,612 tomas clandestinas
y en 2015 crecieron a 4,239, un incremento del 62%. Es un caso más donde el
estado mexicano ha sido rebasado por la delincuencia organizada. http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/11/23/1059027.
El
director general nombró como Director Corporativo de Administración, al Ing.
Carlos Treviño quien conoce PEMEX a fondo y tuvo un papel destacado en el IMSS
en un puesto equivalente. Él, junto con el director de finanzas, Juan Pablo
Newman, serán clave para sacar adelante a esta empresa. Algunas de las medidas que
se podrían tomar son:
1.
Contrataciones transparentes.
a) Utilizar las experiencias que tuvieron en el
IMSS, apoyados por la OECD y la Comisión de Competencia para asegurar condiciones
justas de competencia a los proveedores.
b) Adoptar las mejores prácticas que ha
propuesto la Secretaría de la Función Pública haciendo públicas las sesiones de
los comités de adquisiciones y estableciendo reglas de relación con proveedores
muy estrictas.
c) Hacer públicas las declaraciones de
conflicto de interés, patrimonial y fiscal de los funcionarios de PEMEX.
d) Someter a todos los compradores de la
empresa a control de confianza.
e) Reforzar el papel del auditor interno en todo
el proceso de contratación.
f) Usar a testigos sociales en los procesos de
adquisición.
2. Combatir la corrupción. No
existen estimaciones de cuanto le cuesta la corrupción a PEMEX, pero no es
difícil pensar que es significativa. Suponiendo que por combatir la corrupción
se pudieran reducir los costos en un 10%, el impacto sería equivalente a
$54,000 MDP (http://eleconomista.com.mx/industrias/2015/09/16/renuncia-jefe-compras-pemex). Para ello se podrían
establecer convenios de colaboración con las instancias de Inteligencia del
gobierno federal (CISEN, CENAPI, Policía Federal, Secciones de inteligencia
militar, y la UIF de la SHCP), la PGR y la SFP para investigar y combatir actos
de corrupción.
3. Robo de combustibles. Si como ya se ha visto, el Estado Mexicano no
ha podido abatir el problema, se podría recurrir a servicios de protección
extranjeros del tipo de los que operan en Irak y otras zonas del mundo con alto
riesgo o bien crear una fuerza de tarea mexicana especializada en combatir este
delito.
4. Sindicato. Negociar con el sindicato un plan de rescate
de la empresa. Se podría tomar como referencia el caso exitoso de la
privatización de TELMEX. El Ing. Slim y su equipo fueron capaces de establecer
muy buenas relaciones con el sindicato sin dejar de ser una de las empresas más
rentables del mundo.
5. Consejo de Administración. Es importante que
actúe como un verdadero contrapeso a las acciones de la administración tomando
un papel más activo en los temas de auditoría y combate a la corrupción y
deteniendo decisiones polémicas como la adquisición de plantas que no son centrales
a la estrategia de la empresa o el crecimiento inmoderado de la estructura de
altos mandos, como ocurrió en la gestión de Lozoya.
6. Prestaciones. Replantear, por
ejemplo, el servicio médico que se puede tercerizar o sustituir por un seguro
de gastos médicos que seguramente será más barato.
7. Pensiones. Buscar un esquema de
financiamiento de largo plazo de las pensiones y quitarlo del balance de PEMEX.
La
tarea se ve descomunal para la nueva administración de PEMEX, pero lo que está
en juego no solo es el futuro de la empresa sino el del país. Ojalá en el poco
tiempo que resta de esta administración puedan sacar adelante este reto.
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